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今年90岁的杨奶奶，在过去的10年间，一直住在南京市点将台社会福利院。杨奶奶患有高血压，多次脑梗，2021年因生活不能自理通过即时评估后转入康福二三区。

“当时，院里评估小组从社工、医疗、康复、膳食、护理五方面对老人进行需求评估。经过评估，我们发现老人身体机能下降严重，日常生活需要协助。”点将台社会福利院院长王庆华介绍，后来，老人出现遗忘、幻听、幻视等症状，生活完全不能自理。经与家属沟通，评估小组对她再次进行评估，护理等级变更为介护，转入介护（失智）护理区照护。

在新的护理区，护理人员根据评估结果重新为杨奶奶制订了科学、周到的个案护理计划，包括专业社工介入开展心理疏导和非药物干预服务、膳食部门提供多种营养配餐等。

杨奶奶的经历仅仅是南京通过多元化供给、标准化评估、专业化护理，让老人晚年过得幸福而有尊严的一个缩影。

南京市民政局党委书记、局长钱维表示，养老服务的专业化不足，始终是制约养老服务发展的瓶颈问题。这几年，南京从养老服务标准化突破，大力发展专业人才队伍，创新养老服务专业化路径，让老人享受更优质的养老服务。

记者了解到，南京在机构紧缩背景下，挂牌成立“南京市养老服务质量指导中心”，从市级层面发力，加强全市养老服务的综合监管、政策指导、质量监管。同时，推动养老机构等级评定标准化、老年人能力评估标准化、养老服务管理标准化，促进养老服务质量全面提升。

今年9月底，南京首个国家级养老服务业标准化试点项目——南京市点将台社会福利院养老服务标准化试点项目通过考核评估。

“人老病来找”，老年人就医看病是最大的需求。南京先后出台推进医养结合多项政策举措，逐步形成“养老机构办医疗、医疗机构办养老、两类机构签协议”医养结合模式，并实现医养结合型养老院、养老院医疗护理医保支付全覆盖，同时将医养结合模式重点向社区居家养老和上门护理延伸。目前，全市已建成具备医疗、养老双资质的社区居家综合护理中心119个，覆盖全市60%街镇；养老机构内设医疗机构比例超过90%，其余机构也均与医疗机构签订医养融合协议；推出失能人员照护保险制度，已惠及2.1万余名老年人，不断满足失能、半失能老年人的基本医疗、护理服务需求。

养老服务质量提升，离不开专业人才。单就资金扶持而言，对从事养老护理岗位的大中专毕业生，南京一次性给予3万—5万元“入职补贴”；对工作满一定年限的从业人员，每月给予100—800元“岗位津贴”，并与技能、年限双挂钩。

目前，南京已将养老服务人才队伍“十百千万”计划列为重点工程，提出到“十四五”末，培养国家和省级养老服务领域技术能手10名左右、领军型养老服务机构负责人100名左右，新增护理员队伍3000名以上，开展养老服务领域培训30000人次左右，让优秀人才引得进、留得住、干得好。

民生无小事，枝叶总关情。

“南京依托民生项目的落实，强化政策创制和实践创新，建立多元养老服务体系，通过政府托底、社会力量充分参与，正在实现从‘家庭养老’到社会养老的变迁，越来越多的老人感受到‘夕阳红’的暖意。”钱维说。