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原标题：实施生态立市战略 全面建设美丽中卫

环境良好的中卫市

环保部门人员在实地提取样本，进行环境监测。

　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

　　对于这一点，宁夏回族自治区中卫市有着深刻的认识和感悟——据史料记载，中卫市在秦汉时期一直是林丰粮茂、水草肥美的地方，元代以前是西部重要的粮草补给站。后来随着人口增多和过度砍伐，植被大幅减少甚至荒芜。新中国成立后，中卫市经过艰苦探索，创造了“草方格”治沙法，破解了治沙难题。至此，中卫市人居环境开始逐渐好转。

　　2004年，中卫撤县设市，提出必须进一步强化生态文明建设，打造宜居中卫。今年年初，中卫市委、政府以党发1号文件提出，要大力实施“生态立市”战略，加快建设“天蓝、水清、地绿、气净”美丽中卫。

　　经过10多年的建设，如今的中卫市，可以说是中国西部一座美丽、宜居的“沙漠水城”。中卫市林地面积达到766万亩，森林覆盖率达到12.9%。城市“以克论净”深度保洁模式在全国推广，先后荣获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”“中国生态文明价值城市”“全国十佳生态文明建设示范城市”“国家园林城市”等殊荣。

　　既要发展工业又要保护生态环境，中卫市也经历了沉痛的教训。2014年，在媒体曝光了腾格里沙漠污染事件后，中卫市的决策者痛定思痛，立行立改，铁腕治污。用1年的时间，从根本上解决了涉事企业污染问题。

　　建设生态文明，关系人民福祉，关系民族未来。对于这次沉痛的教训，中卫市提出一定要大力实施生态优先战略，树立绿色发展理念，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展，建设天蓝、地绿、水清的美丽新中卫。

　　作为中卫市环境保护工作管理部门，中卫市环保局始终坚持“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则，持续加大环境保护投入和环境监察执法力度，切实加强建设项目环境管理，狠抓重点领域污染防治，严肃查处和打击各类环境违法行为，牢固树立环境保护生态红线，为经济社会持续健康发展和社会和谐稳定营造良好的氛围。

　　抓重点，全面加强环境保护

　　突出责任落实，层层压实环保“军令状”。把环境保护工作作为“一把手工程”，中卫市委常委会、市政府常务会定期听取环境保护工作汇报，主要领导及时协调解决环境保护工作中存在的突出问题。每年召开全市环保工作大会，分年度印发实施大气、水污染防治等工作计划，将环境保护任务逐项分解到县（区）、部门和重点企业，与县（区）、相关部门、重点企业签订《环境保护目标责任书》《污染减排目标责任书》，明确责任人、责任内容、完成时限、处罚措施，层层落实责任、传导压力，做到责任共担、压力同负、齐抓共管。

　　狠抓水污染防治，确保全市百姓喝上“放心水”。以饮用水水源地保护工作为重点，严格落实《水污染防治法》，一方面补齐历年来环境“欠账”，另一方面对现有水处理设施设备进行改造提升，确保全市重点流域水质符合国家标准。目前，黄河中卫段出入境断面水质均达到《地表水环境质量标准》中Ⅱ类标准，水质达标率100%。一是对辖区重点流域清水河干流、支流、重点入黄排水沟和污水处理厂等进行专项督查，对存在的问题及时下发督查通报，落实河长责任制，对工作落实不到位的县（区）、部门进行了约谈，督促其抓好整改落实，在清水河泉眼山、中卫香山湖两个国控断面建设了水质自动监测站。二是强化工业污染防治。全市3个省级工业园区完成了污水处理厂的提标改造和建设，建成中卫工业园区中水厂。三是强化城镇污染治理。对中卫市第一污水处理厂、中宁第一、第二污水处理厂进行了提标改造，建成海原县第二污水处理厂，出水水质均达到一级A标准，新建的中宁县第三污水处理厂出水水质达到《地表水环境质量标准》中的Ⅳ类标准。四是强化农业农村污染防治。进一步加强农村环境综合整治，建立完善了环境卫生保洁机构机制。深入开展畜禽养殖污染防治，各县（区）分别印发了《畜禽养殖禁养区划分方案》，制定了《中卫市2018年畜禽养殖污染治理工作实施方案》，并绘制了1∶50000禁养区分布图，对全市规模养殖场要求建成治污配套设施。五是强化水源地保护。对全市城镇集中式饮用水水源地进行规范化建设，建设了界碑、界桩、围网，完善了水质预警监测能力。各县（区）积极开展了水源地环境违法行为的排查，建立了问题清单，制定了整改方案，正在深入推进整改工作。六是推进加油站地下油罐更新改造。印发了加油站油罐更新改造行动计划，对全市加油站油罐进行双层罐更新或防渗漏处理。七是加强重点入黄排水沟综合整治。对重点入黄排水沟开展“清河行动”，封堵污水直排口。对中卫第三、四排水沟上游城区段实施排灌分离综合治理工程、中宁县北河沟综合整治工程，建成了海兴开发区污水处理厂尾水深度净化湿地和中宁北河子沟入黄口生态湿地工程。制定了第一、第四、第九排水沟综合整治方案。