证监会:加强对高频交易等新型交易行为的监管(2)
时间:2023-09-06 03:41 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
服务保供稳价大局。2021年以来,面对铁矿石、玉米、大豆、生猪、棉花等重要大宗商品价格大幅波动,证监会密切关注相关品种运行情况,及早研判风险,依法依规及时采取措施,确保期货市场运行稳定,既有效控制了风险,又保持了市场一定规模和活力。在本轮猪周期中,生猪期货助力生猪养殖企业在市场价格波动中安排产能,合理安排出栏计划,从而稳定了市场供应。 “保险+期货”有效服务中小农户。基于我国大国小农基本国情,发挥期货专业优势,助力农产品价格波动风险管理,为农民稳收增收。五年来,期货行业累计开展“保险+期货”项目5253个,累计承保现货价值1334.6亿元,覆盖全国31个省的1220县(市),惠及530多万农户、3006个农业合作社、1433个家庭农场、2325个农业企业,实现赔付42.5亿元,为促进乡村振兴和农业现代化建设贡献了期货力量。 (三)行业发展生态持续改善 期货公司是连接期货市场各主体的核心中介,是期货市场功能发挥的重要一环。五年来,伴随着期货市场结构优化和功能强化,期货公司业务规模逐步扩大,服务模式逐步增加,服务能力持续提升,初步具备了从交易通道服务向期货功能服务、从被动风险管理向主动风险管理转型升级的基础。 综合实力不断增强。2022年底,我国期货公司总资产近1.7万亿元,净资产1841.7亿元,2022年营业收入401.6亿元,较2018年分别增长了230.6%、67.3%和53.4%。2022年,排名前20的期货公司净资产和净利润的行业占比分别为52.1%和88.9%,分类评价中A类及以上优质公司达54家,占比超过36%,比2018年上升了11个百分点,第一梯队公司队伍扩大,一批头部公司脱颖而出。 服务能力和专业能力逐步提升。当前,多层次期货中介服务体系初步形成,初步建立了以期货经纪、风险管理和资产管理为主的业态,逐步探索出具有期货特色的服务实体经济的有效模式。2021年至今,期货公司通过仓单服务业务累计为实体企业提供资金支持434.7亿元,助力缓解中小微企业“融资难”困境。通过期现结合的基差贸易业务实现购销总额1.3万亿元,有助于产业链上下游企业锁定利润,增强供应链安全与韧性。通过含权贸易业务实现现货购销总额累计达138.44亿元,通过场外衍生品业务对冲风险新增名义本金5.2万亿元,帮助企业降低成本、管理库存、增厚利润。 期货公司双向开放稳步推进。我国期货公司共设立19家境外子公司,其中18家位于香港,1家位于新加坡。同时,已核准外资独资期货公司2家,期货行业对外开放持续深化,跨境服务能力不断增强。 (四)法治建设取得突破性进展 《期货和衍生品法》颁布实施,填补了这个领域长达20多年的“基本法”空白,从法律层面解决了期货市场发展中带有根本性、全局性和长期性的问题,明确了市场价值取向、发展方向和根本路径,为促进期货市场高质量发展奠定了坚实制度基础。证监会认真贯彻落实《期货和衍生品法》,本着“成熟一批、及时修改一批”的原则,有序开展配套规章、规范性文件的完善工作,期货和衍生品市场基础制度日臻完善。 总的看,我国期货市场近些年取得了长足进步,但同时也要看到,一些深层次的结构性体制机制性问题还没有得到有效解决。市场运行质量、制度规则配套、交易者结构、价格影响力、机构服务能力等都需要提高完善。 二、深刻理解建设中国特色现代期货市场的本质内涵 证监会党委深入贯彻党的二十大关于中国式现代化的重要论述,着力把资本市场一般规律同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,全力建设中国特色现代资本市场。从我国期货市场看,经过30多年的发展实践,已经呈现出鲜明的中国特色。一是推出中国特色期货品种。基于农业大国国情,上市红枣、苹果、花生等特色品种,更好服务三农。基于完整工业体系和产业链供应链,上市PTA等中间产品和不锈钢等终端产品期货,助力增强产业链韧性。二是构建中国特色的期货监管体系。证监会建立了会机关、派出机构、期货交易所、中国期货监控、期货业协会“五位一体”协作监管机制,会机关以期货部为主发挥指挥中心作用,派出机构发挥机构端一线监管作用,期货交易所发挥市场端一线监管作用,中国期货监控发挥数据中心和监测平台作用,期货业协会发挥自律监管作用。机制建立以来运转顺畅,各方紧密联动、协作配合,及时发现和查处违法违规行为、及时阻断市场风险蔓延。三是形成中国特色的风险控制体系。按照从严控制风险的监管理念,我们建立完善了期货市场风险控制和市场监管的制度框架,已基本形成了总体符合国际惯例、又适应国情市情的风控及监管制度,包括:严格准入,统一开户实名制和一户一码穿透式监管;为防范系统性风险及市场操纵等,建立了独立的全市场监测监控系统;为防范中介机构风险,建立了以净资本监控和分类监管为核心的期货公司风险监管制度;为保护投资者合法权益,建立了保证金安全存管监控制度和期货投资者保障基金等。四是创新中国特色业务模式。创立并稳步扩大“保险+期货”模式,将农产品市场风险通过期货市场分散,由众多参与者共担,为构建农业补贴、农产品期货和农业保险的联动机制,做了有益的探索。推进期现融合深化产业链供应链服务,通过设立期货风险管理公司,创新开展仓单服务、基差贸易、含权贸易、场外衍生品等风险管理业务,有效提升服务实体经济的深度和广度。实践充分证明,基于国情市情设计的相关制度机制是行之有效的,期货市场发现价格、管理风险、配置资源三大功能不断强化,在服务乡村振兴、服务现代化产业体系建设、服务初级产品保供稳价等方面发挥了积极作用。 (责任编辑:admin) |