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　　依托现有开发区等各类产业园区，在促进产业集聚发展的同时，节约集约利用土地，科学规划空间发展布局，统筹规划各类功能分区，推进城乡基础设施建设和公共服务设施建设，发挥产业集聚优势，不断优化产业结构，打造各具特色的产业集群，加快构建现代产业体系，提升城市综合服务功能，实现产业发展、城市建设和人口集聚相互促进、融合发展，走以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体的发展道路，支持发展条件较好的产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，促进工业化和新型城镇化相融合。

　　 七、提升承接能力

　　   （一）完善现代综合交通体系

　　加快怀邵衡铁路、黔张常铁路、张吉怀铁路、渝怀铁路复线、焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造、湘桂铁路永州地区扩能等项目建设，推进呼南高铁湖南段、铜吉铁路、兴永郴赣铁路、安张衡铁路、洛湛铁路湖南段扩能等项目前期工作。加快实施G59呼北高速炉红山（湘鄂界）至慈利段、张家界至官庄段、管庄至新北段、新化至武冈段以及G5515桑植至龙山等高速公路项目，有序推动区内国省干线公路提质改造。加快建设郴州北湖机场、湘西里耶机场，开通支线机场与国内主要城市的直达航线，加快通用机场建设。推进航运扩容提质，建设区域内湘江等高等级航道，推进研究湘桂运河规划，促进港口集约化发展。推动湖南中欧班列双向、多线稳定运营，统筹推进湘粤桂和湘滇跨境出海大通道国际联运。加强各种运输方式的规划衔接，突出综合交通枢纽建设和智能交通建设，加快构建畅通高效的现代化交通体系。

　　 （二）构建现代物流体系

　　发挥交通和区位优势，以衡阳市、郴州市、怀化市为中心，以京港澳、沪昆、张吉怀三大物流通道为骨干，以重点物流园区、末端配送节点为载体，加快建设智能高效、便捷畅通、绿色环保的现代物流体系。推进郴州市湘南国际物流园、衡阳市白沙洲物流园、怀化市狮子岩物流园等国家级和省级示范物流园区提升智能化、国际化水平，加快永州蓝宁道新国际物流中心、邵东星沙物流园、湘西经济技术开发区武陵物流园等物流园和一批省际边界城镇边贸物流中心建设。支持发展跨境电商配送、国际快件分拨业务。推动示范区物流信息化、标准化，建设示范区物流公共信息平台，加强互联互通。

　　 （三）提高能源保障水平

　　鼓励生物质能、太阳能和地热能利用等新能源建设，促进余热（气）、余压利用；鼓励引进消化吸收再创新国际页岩气开发先进技术，加速页岩气勘探和开发。加大能源合作力度，推进央企加大在湘布局项目、配置资源的力度。加快蒙华铁路建设，实施湘桂铁路、洛湛铁路等既有通道扩能改造及配套工程，扩大北煤入湘铁路运能。大力推进安张衡铁路工作进度，打通西煤进入湘南运输通道。调整优化电源结构，在湘南地区规划建设湖南第二大负荷中心，布局增加中长期电源点，在怀化市、湘西土家族苗族自治州以优化现有水电站调度运行为主，在邵阳等市深挖现有装机潜能。开展省外特高压入示范区的可行性论证。加快中石油西三线中段开工、中石化新疆煤制气外输管道湖南段建设。科学论证、适时启动贵州铜仁至湖南凤凰、广西等周边省份与示范区天然气管网互通的前期工作。

　　 （四）推进信息一体化建设

　　统筹信息基础设施建设，加强干线网络、基站等基础设施共建共享，加快信息基础设施向农村和偏远地区延伸覆盖。全面推进城乡“光进铜退”改造，提升骨干网传输和交换能力，不断扩大无线宽带网络覆盖范围，并加快下一代互联网规模化部署，加强示范区城市间重要信息基础设施的共享。依托湖南省统一的政务信息资源共享交换系统，加快构建区域一体化“互联网+政务服务”体系，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，提高政府公共服务信息化水平。加强区域性电子商务平台和公共信息平台建设，推进区域信息共享。加快示范区与珠三角、长三角地区在电子口岸、信用建设、交通信息、空间地理信息、应急指挥联动等领域合作，推进教育、文化、卫生、旅游等领域信息资源的合作开发与共享。

　　（五）构建现代商贸服务体系