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  四、有效组织开展灾害避险防范工作。要针对汛期强降雨、台风等可能引发的洪水、滑坡、泥石流等自然灾害风险，紧盯中小学、幼儿园、卫生院、敬老院、旅游景点等重点场所，以及在建工地、避灾场所、临建设施等临时人员聚居地，落实防灾避险措施，坚决避免群死群伤事件发生。要加强城市内涝隐患点排查，划定洪涝危险区域，设立醒目警示标牌，提前疏通河道、疏通管涵，保持行洪排水畅通，将内涝积水对居民生产生活的影响降到最低。要提前制定紧急避险转移预案，当预判可能发生灾害或者在行蓄洪区启用、民垸圩堤破堤前，果断提前疏散转移受灾群众和受威胁群众，不落一户一人。要切实做好救灾物资储备，及时启动各类避灾场所，标明避险路线，告知警示方式、转移路线、避灾地点，并加强人员转移后的安全管理，严防在洪水和地质灾害威胁解除前群众擅自返回造成伤亡。

  五、全力做好应急准备和抢险救援各项工作。要加强汛期应急值班备勤，领导干部要在岗带班、查哨查铺，严格落实24小时值班值守制度，出现突发情况迅速有力处置，重大灾情立即按规定启动应急响应机制，及时派工作组深入灾区一线指导抢险救灾工作，重要情况及时上报。各地消防队伍要充分发挥应急救援主力军作用，加强抗洪抢险救援专项训练、演练和作战安全教育，对执勤车辆、冲锋舟、橡皮艇、照明灯等抗洪救灾、水域救生专用装备器材和通信器材进行检查维护，抽调精干力量组成抗洪抢险突击队，坚持灾情就是命令，快速反应，确保紧急情况下迅速调集到位，迅速投入应战救援。矿山、危化品、地震等专业救援队伍，要合理分配救援力量，与企业建立协同应急处置机制，一一排查每个企业的安全风险，提前标点标位，遇到突发情况精准施救。消防和专业救援队伍要密切配合，发挥各方优势，形成救援合力，最大限度保护人民群众生命财产安全。

  六、妥善做好受灾群众安置救助。要加强各类救灾物资和款项的统筹保障，根据受灾程度尽快向灾区调拨救灾款物，做到保障重点、专款专用、专物专用。要妥善安置受灾群众，按照相对集中、便于转移、就近安置、确保安全的要求，合理选取避灾安置场所地址，防止产生次生灾害。要保障受灾群众基本生活，把急需的帐篷、饮用水、棉被、衣物、食品、药品、照明设施等生活物品，第一时间发放到灾民手中，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时就医、有临时安全住所。要特别关注和加大对城乡困难群众的救助力度，对特别困难人员给予临时救助和生活补贴。要抓紧启动谋划灾后恢复重建工作，第一时间开展因灾倒损民房恢复重建，加快抢修抢通灾毁基础设施、公共设施，组织动员群众积极参与生产自救，早日重建家园，尽快恢复生产生活秩序。

  国家减灾委办公室  国务院安委会办公室  应急管理部

  2018年7月20日