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　　深圳，改革开放最前沿。

　　2017年夏，经济特区成立37周年之际，全国首部宏观层面的质量促进法规《深圳经济特区质量条例》出台，为这座因改革而生、因开放而强的城市进一步创新发展，提供了可靠制度保障。

　　经济社会发展的步伐行进到哪里，立法就要跟进到哪里。

　　从修改环境保护法、食品安全法、消费者权益保护法，到制定慈善法、中医药法、反家庭暴力法，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，立法工作全方位回应民生关切。

　　从中小企业促进法到反不正当竞争法，从快递暂行条例到增值税暂行条例，一批与社会主义市场经济发展紧密相关的法律法规落地施行，多层次适应经济发展需求。

　　从国家安全法到网络安全法，从反恐怖主义法到境外非政府组织境内活动管理法，一批涉及国家核心利益的法律正式颁布，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

　　党的十八大以来，全国人大及其常委会、国务院坚持立法先行，紧紧抓住立法质量，共制定法律28件，共修改法律137件次，制定修改行政法规266件次，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日趋完善。

　　常制不可以待变化，一途不可以应无方。

　　运用授权立法，推动国家监察体制改革、公务员制度改革、军官制度改革等，让重大改革于法有据、改革与立法同频共振；

　　修改立法法，明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上防止部门利益和地方保护主义法律化；

　　依法赋予所有设区的市地方立法权，一个从中央到地方的人大制度的完整立法体系日渐形成。

　　“党的十八大以来，我国坚持科学立法、民主立法、依法立法，立法质量和效率不断提高，为法治国家、法治政府、法治社会建设夯实了制度基础。”中国法学会副会长张文显说。

　　有“良法”，更要有“善治”。推进全面依法治国，建设社会主义法治国家，关键在于各级政府能否厉行法治、依法办事。

　　近年来，依法行政深入推进，将权力运行全面纳入法治轨道，向着“到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”这一总体目标加速前行。

　　数据和事实，折射出法治政府建设的累累硕果——

　　5年多来，国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央和地方政府定价项目分别缩减80%和50%以上，全国所有省市县三级政府部门权责清单均已公布。

　　5年多来，全国大力发展“互联网+政务服务”工作，推出“一窗受理、一站服务”等便民举措，实施“多证合一”改革，以“减证”促“简政”，实现政务服务不断优化。

　　5年多来，各地各部门探索推进行政决策科学化民主化法治化，普遍出台有关制度或作出相关规定，普遍建立法律顾问或公职律师制度，确保决策质量和效率不断提高。

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　　把权力关进制度的笼子，是依法治国的应有之义。

　　党的十八大以来，行政执法体制改革深入推进，逐步建立起适合我国国情和经济社会发展要求的行政执法体制；行政执法程序进一步完善，全国32个地方和部门推行“三项制度”试点，乱执法、执法不作为等突出问题得到有效遏制。

　　为强化对行政权力的制约和监督，国务院连续4年部署开展全国大督查，推动各地方各部门依法履职，加大问责力度，整治政策落实中的突出问题。行政复议工作持续加强，5年多来，国务院共办结行政复议案件1.3万余件，各地方各部门共办结行政复议案件70.5万余件。

　　为全面推进政务公开，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》。5年多来，政府信息公开数量实现大幅增长，政务公开信息化、集中化水平大幅提高。

　　依法治国，重在法之必行。

　　一场场刀刃向内、自我加压的政府革命不断向纵深发展，法治政府公信力、执行力持续提升，让人民群众的获得感更加可触可及。

　　守护公平正义　让法治阳光照进人民心田

　　2018年盛夏，青海省海北藏族自治州门源回族自治县，一处海拔3000多米的草场郁郁葱葱、草木繁盛。

　　这里是一起承包经营权权属纠纷的强制执行现场。被执行人一直拒绝履行判决，甚至“以死相逼”。在县法院、乡党委政府、村两委的共同努力下，72岁的执行申请人费婆婆终于拿回了属于自己的700多亩草场。

　　“判决下来后，我还是拿不到判给我的草场，当时愁得慌，现在终于解决了。”费婆婆难抑激动。