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(一)持之以恒，深入推进“强执法防事故”行动。安全监管“强执法防事故”行动开展情况已纳入我省2018年安全生产工作考核细则，明确规定市州交通、交警、住建、消防、水利、国土、质监等部门未组织开展本行业领域“安全监管执法质量排行榜”活动的、安全监管执法在全省行业领域排倒数第一的，将逐项扣分，扣完为止。各地各部门要切实按照曹立军市长“每日有检查、每周有曝光、每月有通报、每季有巡查”的要求，继续加大安全监管执法力度，保持执法强度，形成高压严管的常态化机制，形成全市上下同心协力、齐头并进的安全生产监管氛围，力争全省先进。

(二)立足当前，抓好关键行业领域专项整治。当前已进入到高温、暴雨、雷电季节、汛期及暑期旅游和夏季用电高峰期。6月29日，京港澳高速公路衡东段发生一起大型客车与危险品运输车相撞的重大道路交通事故，造成18人死亡;7月5日，泰国普吉岛发生沉船事故，造成我国47名旅客死亡;7月12日，四川省宜宾恒达科技有限公司发生重大燃爆事故，造成19人死亡;7月26日，安徽省六安市碧桂园城市之光建筑工地发生一起围墙和活动板房坍塌事故，造成6人死亡;7月27日，浙江省桐庐县合村乡琅玕自然村一座廊桥桥顶发生垮塌事故，造成8人死亡;8月5日，临澧县新安镇发生一起学生溺亡事故，造成3人死亡。各地各部门要深刻吸取事故教训，举一反三，针对当前时期特点，加大安全生产宣传力度，扎实抓好旅游、交通运输、烟花爆竹、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑等行业的安全以及大型商业综合体、电动自行车、工业园区、暑期防溺水等领域的专项整治，加强部门联动，做到关口前移，重心下移，防范安全事故的发生。

(三)重典治安，层层压实安全生产责任。各地各部门要采取最严厉的责任追究制度，以空前的惩戒力度压实安全生产党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。对责任企业、责任单位和责任人要打到疼处、打到痛处。对于非法违法生产屡禁不止，事故隐患层出不穷的企业，该曝光曝光、该处罚处罚、该停产停产、该关闭关闭;对安全生产打非治违工作不认真、安全监管执法走过场的地区和部门，要通报批评，情节严重的，按照“隐患即事故”的原则，严肃事前追责问责;对玩忽职守，导致恶性生产安全事故发生的，坚决按照“四不放过”原则，依法依规追究相关责任人的责任，各地各部门要持续加大对典型案例和问责领导干部情况的报送力度(报送表格见附件5)，市安委办将持续在新闻媒体上公开曝光，以达到“问责一个，震慑一片”的目的。

附件

安全监管“强执法防事故”行动考核细则

为增强安全生产年终考核的科学性、公平性，加强对安全监管“强执法防事故”月通报的结果运用，自6月份开始，我办将根据月通报的排名情况实行预扣分制度，预扣分的分值将纳入年底综合考核，按比例扣除相应分数。

一、考核对象及分类

1、考核对象为9个区县市、5个管理区、26个行业主管部门。

2、9个区县市为一类、5个管理区为一类、26个行业主管部门为一类。

3、26个行业主管部门分为一、二、三组。综合参考安全生产执法权限大小、执法力量多少、部门性质以及5-6月份所报数据等因素，第一组为安监、交通、交警、公安、消防、海事、林业、运管8个行业部门;第二组为经信、公路、国土、住建、食药监、质监、文体广新、水利、工商9个行业部门;第三组为环保、商务、农机、卫计委、旅游、气象、城管、教育、规划9个行业部门。

二、分值设置及计分方法

1、月通报的分值总分为100分。

2、考评项目包括执法检查次数、出动执法人员(人/次)、检查生产经营单位(家)、立案调查(起)、经济处罚(万元)、责令停产停业(家)、暂扣或者吊销许可证照(个)、取缔关闭(处)、曝光典型案例(个)、问责领导干部(人)、移交行政拘留或行政拘留(人)、移交抓捕嫌疑人或抓捕嫌疑人(人)12个项目。

3、计分方法：执法检查、出动执法人员、检查生产经营单位数、立案调查数基准分为6分，排名第一得6分，依据排名情况依次减少0.2分;经济处罚、责令停产停业数、暂扣或者吊销许可证照、取缔关闭数、曝光典型案例数(曝光典型案例数为经市安委办曝光数)基准分为8分，排名第一得8分，依据排名情况依次减少0.3分;问责领导干部数、(移交)行政拘留数、(移交)抓捕嫌疑人数基准分为12分，排名第一得12分，依据排名情况依次减少0.4分。

4、项目数据为0不得分。

三、预扣分标准

1、对9个区县市排名倒数三名的依次预扣分，倒数第一扣1分，倒数第二扣0.8分，倒数第三扣0.5分;

2、对5个管理区中倒数第一的预扣分，倒数第一扣1分;