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考慮到核安全工作涉及多個部門，為了統籌協調，形成合力，核安全法明確核安全監督管理部門、核工業主管部門和能源主管部門等部門的監管責任，規定國家建立核安全工作協調機制，統籌協調有關部門推進相關工作。

核安全法明確要求國務院核安全監督管理部門和其他有關部門加強核安全監管能力建設，提高核安全監管水平﹔並要求核安全監督檢查人員應當具備與監督檢查活動相適應的專業知識和業務能力。還要求核安全監管部門向核設施建造、運行、退役等現場派遣監督檢查人員，並賦予相應的監督檢查手段和措施。

公眾接受度是世界核能、核技術發展的瓶頸問題。以往業內碰到的“談核色變”“鄰避問題”，要靠公眾宣傳、信息公開，滿足公眾的知情權、參與權，才能予以化解，才能構建一個良好的核能、核技術發展的環境，也才能保証核能、核技術健康可持續地發展。

為此，核安全法單列一章規定信息公開和公眾參與，要求核安全監管部門和其他有關部門以及核設施營運單位公開核安全信息，就涉及公眾利益的重大核安全事項征求利益相關方的意見，並以適當形式反饋，賦予公民、法人和其他組織核安全違法行為舉報權，加強社會監督。

為營造一個全社會、相關部門、全體涉核人員關心核能事業，主動承擔核安全的責任和義務，形成上下一體、縱深防御、聯防聯控的體系，共同來保障我國核事業的發展和核安全，此次核安全法還大力推進全社會的核安全文化建設。

從嚴設定法律責任

核安全法對相關違法行為設定了嚴厲的法律責任。總共94條，法律責任就佔了17條。

核安全法大幅提高了違法行為的罰款額度，最高達500萬元。對有些情節嚴重的違法行為，除罰款外，法律還規定可以責令停止建設、停產整頓、暫扣或者吊銷許可証等處罰。核安全法對有些違法行為實行“雙罰制”，既處罰違法單位，又處罰直接負責的主管人員和其他直接責任人員。對違法行為造成環境污染的，責令限期採取治理措施消除污染。

核安全法還規定了核損害賠償制度，明確規定因核事故造成他人人身傷亡、財產損失或者環境損害的，核設施營運單位應當承擔賠償責任。同時，要求核設施營運單位通過投保責任保險、參加互助機制等方式作出適當的財務保証安排，確保能夠及時、有效履行核損害賠償責任。（朱寧寧）

(責編：朱小羽(實習生)、申亞欣)