官员任期、财政能力与PPP退库政策：来自中国P
时间:2024-04-06 13:49 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
论文标题：Official Tenure, Fiscal Capacity, and PPP Withdrawal of Local Governments: Evidence from China’s PPP Project Platform（官员任期、财政能力与PPP退库政策：来自中国PPP项目库的证据） 期刊：Sustainability 作者：Yingying Wang,Wenjuan Song,Bo Zhang and Robert L. K. Tiong 发表时间：19 December 2021 DOI：10.3390/su132414012 微信链接： 期刊链接：https://www.mdpi.com/journal/sustainability 作者介绍
王盈盈 清华大学 王盈盈，清华大学公共管理学院博士后、清华大学PPP研究中心高级研究助理、国家发改委PPP专家库和财政部PPP专家库的双库专家、中国高校PPP论坛秘书处成员、清华大学土木水利学院本硕、北京大学国家发展研究院第二学士学位。她长期专注于基础设施和公共服务领域，研究方向为PPP等投融资模式和政策创新。已发表学术论文34篇，以第一、二作者出版中文专著各1部，参编中英文专著8部，近年以第一作者身份在《公共行政评论》、《中国非营利评论》、《经济体制改革》、Sustainability等中英文期刊发表论文，实现了从工程管理向公共管理的转型。
宋文娟 清华大学 宋文娟 (本文通讯作者)，清华大学公共管理学院博士生。主要研究内容为政府和市场关系、公共经济学和公共财政等。曾在《经济问题探索》、《金融论坛》等期刊发表多篇文章，工作论文曾在2019年American Political Science Association (APSA) 年会上汇报，参编《中国PPP年度发展报告 (蓝皮书)》、《加拿大政府和社会资本合作 (PPP) 研究》等专著。
张博 清华大学 张博，清华大学建设管理系博士后、清华大学恒隆房地产研究中心主任助理、清华校友总会城乡建设专业委员会副秘书长、清华大学土木建管校友分会副秘书长；主要研究方向为PPP (政企合作)、城市经济与房地产，曾获住建部华夏建设科学技术奖二等奖；已发表中英文论文12篇，曾获得中国房地产学术研讨会暨高校房地产学者联谊会优秀论文二等奖，以主要成员身份参与课题约40项。
Robert L. K. Tiong 南洋理工大学 Robert L. K. Tiong，新加坡南洋理工大学土木与环境学院副教授、博士。曾任南洋理工大学基础设施中心以及机器人研究中心副主任，现任南洋理工大学土木与环境学院硕士生国际工程管理专业项目主任、新加坡注册专业工程师、新加坡工程师协会高级会员、新加坡建设局BIM专家小组成员；曾获新加坡混凝土协会卓越奖，发表112篇英文学术论文，被引6101次；致力于基础设施BOT案例和风险分析，并基于BIM和IDD的精益制造技术、预制技术 (DFMA、PPVC、PBU) 和建筑智能化等进行研究。 文章导读 PPP退库政策有助于减少地方政府的过度投资行为，从而实现PPP事业的可持续发展。然而，人们对地方政府在PPP领域的过度投资动机知之甚少。利用PPP项目库这一独特的数据集，该研究首次对地方政府PPP退库项目进行了编码，并以此量化PPP领域的过度投资行为。 该研究以2017年末财政部集中退库政策为外生冲击，检验了地级市层面PPP退库的影响因素。该研究基于过度投资相关理论，在地方政府“政治人”和“经济人”双重特征的预设下，构建了一个政治与经济的双因素驱动框架，以解释地方政府的PPP退库行为。 结果表明，官员任期和财政能力都是影响PPP过度投资的重要因素。其中，城投债部分中介了市长任期对PPP退库的影响，土地出让收入的增长可以弱化市长任期与PPP退库的负相关关系。这意味着PPP领域的过度投资行为受到地方主官个人晋升和地方官员集体利益的强烈影响。可见，退库政策是防止PPP领域过度投资的有效监管工具。建议相关从业者关注地方的发展规划和投资计划的匹配程度，以促进PPP事业的可持续发展。 主要研究结果 我们分别开展了三次回归分析，包括主效应、中介效应和调节效应，来检验文章的理论框架 (图1)。
图1. 理论框架：官员任期、财政能力与PPP领域过度投资。 主效应回归结果显示： (责任编辑：admin) |
