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　　建立以国家文化安全为中心的文化政策原则和文化基本战略，并实施国家软实力建设方略，是捍卫俄罗斯文化安全、发展俄罗斯和斯拉夫文化的重要举措。

　　2.传播俄罗斯文化精华，传承俄罗斯文明

　　普京提出要把俄罗斯带入“21世纪复兴”，为此他多次强调文化的重要性，呼吁俄罗斯要保留自己的民族特色，推广民族传统中的精华，发挥出与国力相称的文化软实力的作用。普京毫不讳言，制定国家文化发展战略正是出于今天俄罗斯社会己经形成的对文化急迫的道德需求。要求俄罗斯文化人士既要而向世界，更要胸怀俄罗斯，要有对俄罗斯文明、俄罗斯道路的充分自信，要善于从俄罗斯传统文化中汲取精华，把传递俄罗斯核心价值、传承俄罗斯文明作为当今俄罗斯文化事业的第一要务。他说:“血统、语言、共同的物质生活方式是俄罗斯民族存在的基础”，“我们用实践领悟了支撑祖国千年屹立的凝聚力”，⑥在俄罗斯历史发展的各个不同阶段，代代相传的文化作为维系俄罗斯大家庭的纽带，经过长期的积淀，形成了独特的俄罗斯民族精神，保证了俄罗斯多民族国家的统一，培养了爱国主义和民族自豪感，巩固了国家在国际舞台上的权威。

　　毋庸置疑，俄罗斯拥有良好的文化基础和文化资源。作为文化大国，俄罗斯拥有大量的文化遗产，比如俄罗斯的艺术成就举世闻名。祖辈传承下来的文化传统为当代俄罗斯人提供了取之不竭、用之不尽的创造潜力。俄罗斯国家的文化战略目的在于满足当代社会尤其是年轻人的需求，巩固各民族文化传统。希望通过积极的政策引导，激励越来越多的俄罗斯学者和作家投入到传播俄罗斯民族文化核心价值、传承俄罗斯文明的事业当中去，达到净化和提升俄罗斯人的世界观、价值观、人生观和美育观的目的。

　　3.提升文化软实力，建设俄罗斯强国

　　普京也有一个“俄国梦”，那就是打造一个富强的俄罗斯，重塑俄罗斯的大国地位，重现俄罗斯的昔日辉煌。这一主题始终贯穿于普京以总统身份先后发表的十三次国情咨文中。在2000年的第一次国情咨文中，普京便对俄罗斯的未来做了明确定位，即俄罗斯唯一现实的选择是:做强国，做强大而自信的国家。在后来的多次国情咨文中，普京指出:“我们不寻求超级强国之名，也不图谋他人利益，不强制他国接受俄罗斯的保护，不教别人怎么生活，但我们要捍卫国际法，尊重国家主权和独立，争取成为世界强国”。民族复兴之路的方向己然确定，但路漫漫其修远兮。对此，普京也有清醒的认识:在全球发展愈加不平衡的背景下，他说:“谁能冲到前而，谁将被淘汰出局并沦为附庸，不仅取决于经济发展潜力，更取决于每个民族的意志力和活力，以及不断前驱和变革的能力”。⑦特别强调发展文化软实力对实现强国战略的重要意义。文化战略指出:之所以将文化列为国家的优先发展战略，因为文化不仅是影响人民生活质量提高和社会关系协调的重要因子，而且日益成为决定社会经济发展速度的核心要素，更是维系国家统一和地域完整的关键。目的是以“文化兴国、文化强国”，让文化软实力成为俄罗斯新的发展动力。

　　二、文化战略明确了国家文化政策的目标、原则和任务

　　国家文化政策的总体目标是:形成明确而统一的国家文化政策的价值导向;保障国家文化安全;保护文化遗产和文化资源;强化俄罗斯公民的文化教育。⑧

　　1.制定法令的依据

　　俄罗斯的文化发展战略立足于俄罗斯国情和历史文化传统。俄罗斯独特的地理位置、多民族和多教派状况，使它融合了东西方的不同文化，形成了国家发展的独特道路。俄罗斯的历史道路决定了它的文化独特性、民族思维的特点和俄罗斯社会生活的基础。历史经验表明，正是不同文化之间长期的相互影响与相互融合奠定了俄罗斯国家建立的基础。俄语、俄罗斯文化在多民族的俄罗斯国家历史的认识当中起到了关键性的和凝聚的作用。东正教在俄罗斯价值体系的行程中起到了独特的作用。这些如同俄罗斯的自然资源一样丰富，成为了俄罗斯文化发展可资利用的不竭源泉和制定法令的依据。

　　2.“国家文化政策发展的主体和客体”