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6.健全完善监管体制机制。将管理重点从事前审批转向事中事后监管，加强监管执法。构建新型监管机制，全面推进以“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制。全年完成“双随机、一公开”检查任务43个，抽查主体231家，结果回填231份。强化“内部综合、外部联合”监管模式的运用，与相关部门在同一时间实施联合检查，全年制定跨部门联合抽查任务10个，参与部门检查53次，减少了“多头监管”和“重复检查”现象。

三、推进依法科学民主决策

7.全面落实重大行政决策目录管理。深入贯彻实施国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《常州市重大行政决策程序实施办法》，印发局年度重大行政决策目录。强化依法决策意识，重大行政决策严格履行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体研究决定等决策程序。

8.推行法律顾问制度和公职律师制度。局系统聘请法律顾问单位，充分发挥法律顾问、公职律师作用，加强规范性文件、重大行政决策、行政合同以及重大行政执法决定等审查工作 。

四、严格规范公正文明执法

9.加大重点领域执法力度。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。组织开展采砂管理、水土保持、河湖保护、水资源管理四大专项执法活动。全面落实省水利厅水行政处罚自由裁量权基准，坚持处罚与教育相结合，配合市司法局完善轻微首违不罚清单，使水行政执法更加精准、柔性。建立违法取水投诉举报处理新机制，实行市局统一受理、分类处理、快速处置、统一回复、统一归档。受理各类涉水举报37件，全部按时回复；落实行政执法案例指导制度，着力提高行政许可、行政处罚案卷规范化、标准化水平。

10.加强行政执法队伍建设。聚焦人民群众反映强烈的“逐利执法”、不规范执法、执法方式简单粗暴等执法突出问题，深入查纠整改，提升严格公正文明规范执法水平。严格落实行政执法人员资格管理制度，统一行政执法人员资格管理，局行政执法人员全部通过资格考试，换领国家行政执法证。市水政支队、武进区水政大队、金坛区水行政执法基地“双标创建”通过验收；联合市总工会等六部门举办2023年常州市水行政执法技能竞赛，提高全市水行政执法技能；举办赋权乡镇水行政执法暨河湖安全保护协作联动业务培训，推动水政执法下放事项的执法规范化建设。

11.深化行政执法协调机制。建立水行政执法跨部门联合、跨区域联动，与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作“四项机制”。与公安部门联合出台《常州市加强河湖保护工作的实施方案》，建立联席会议制度；出台《关于加强环境资源领域“行刑公”三法衔接工作机制的意见》，推出“三法衔接”，建立完善案件移送、信息共享等机制。开展锡、苏、常、泰两岸四地跨地区跨部门打击长江采砂联合执法行动3次；在违法取水案件处理中，成功实行水资源生态损害赔偿。

五、加强社会矛盾纠纷行政预防调处化解

12.依法预防处置重大突发事件。进一步提高水旱灾害应急预案的针对性、可操作性，构建多方参与的社会动员响应体系，出台《常州市水旱灾害防御应急工作预案（试行）》。完善公共舆情应对和危机沟通机制，依法及时公开发布涉水突发事件信息，维护政府公信力。落实水事纠纷集中排查和调处化解制度，常态化开展全市水事纠纷集中排查和调处化解工作，及时把矛盾隐患消灭在萌芽阶段。

13.做好行政调解、裁决和应诉工作。对照国家行政裁决事项基本清单，梳理明确适用行政裁决的事项和实施主体，实行目录管理。年内无行政诉讼、行政复议案件。没有收到司法建议、检察建议。

14.持续强化信访工作。以推进贯彻实施《江苏省信访条例》为抓手，进一步强化信访工作的法治化导向，充分发挥“阳光信访信息系统”功能，依法受理的信访件，全部在规定的时限内办结。

六、强化行政权力制约监督

15.自觉接受监督。积极做好12345热线服务以及其他渠道的来信办理、答复工作，全年共办结125件，较好解决涉及群众切身利益的热难点问题。自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督，及时办理人大代表、政协委员提出的意见和建议，全年共办结17件，按期办结率100%，代表、委员满意率100%。加强行政监督和审计监督，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源转让等权力集中的部门和岗位，强化内部流程控制，防止权力滥用，按规定对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。