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来源: 腾讯财经   

金评媒（https://www.jpm.cn） 编者按：什么是ICO？ICO是如何形成的？ICO为何会被监管盯上？ICO市场上哪些属于危险信号？

继8月30日ICO项目平台ICOINFO宣布暂停一切ICO业务之后，9月2日晚间，国内三大比特币交易平台之一的比特币中国发布公告称，从即日起暂停ICOCOIN充值与交易业务。监管风暴愈演愈烈，据一财科技独家获悉，目前各地正紧急摸排ICO平台，北京提供名单。比特币等数字货币价格大幅下挫，ICO币在9月2日暴跌近36%，总流通市值在24小时内蒸发约2440万美元(约合人民币1.6亿)。

腾讯财经讯 监管“铡刀”未落，平台已先“自宫”。继8月30日ICO项目平台ICOINFO宣布暂停所有ICO（首次代币发行）业务后，9月2日晚间，中国三大比特币交易平台之一——比特币中国发布公告称，暂停ICOCOIN（下称“ICO币”）交易业务。9月3日下午，国内知名ICO平台ICOAGE发布《暂停服务公告》，宣布将于2017年9月3日16:00起暂停提供除提币之外的一切服务，并即刻停止接受充币。

什么是ICO？ICO是如何形成的？ICO为何会被监管盯上？ICO市场上哪些属于危险信号？

1、国内ICO监管从严

ICO是区块链项目募集资金的一种方式，以网络虚拟货币而非法定货币(比特币、以太坊等主流虚拟货币)作为公开募集对象，又以发行新的虚拟货币(代币)作为回报，并且规避了IPO那样的严格监管。

今年上半年，伴随着比特币等虚拟货币价格飙涨，ICO这种游离于监管之外的互联网融资方式在中国快速发展。根据国家互联网金融安全技术专家委员会在7月发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》显示，2017年上半年，通过ICO获得的融资金额已经超过了传统VC的投资，ICO累计融资规模达26.16亿元人民币，累计参加人次达10.5万。

但目前不少ICO项目都存在着估值过高的问题，动辄上千万、上亿的项目，就算落地也未必能有如此高估值。

据一财科技获得的消息称，近日国家互联网金融风险整治办(国家互金整治办)下发了《关于对代币发行融资开展清理整顿工作的通知》，其中国家互金整治办初步提供了ICO平台的参考名单，各省则据此名单“落实对代币发行平台高管约谈监控及其账户监控等措施，保护投资者利益”，某省相关部门以“特急”的方式下发。

据21世纪经济报道，60家平台被列入清查名单，北京上海分别有6家和8家，广东以12家居首。

此前,关于ICO严厉监管的消息已是山雨欲来。

8月28日，财新报道称，ICO报复正在引发非法集资风险，监管不排除直接取缔的可能。

8月29日，消息人士称证监会正就ICO征询意见，剑指传销诈骗类项目。

8月30日，中国互联网金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》，指出国内外部分机构以ICO名义从事融资活动，其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为。

9月1日，有媒体报道，央行总部近日收到了相关紧急报告，明确指出，用实质重于形式的穿透式监管来看，ICO属于变相非法集资。

不仅是中国，美国、俄罗斯等国监管层也接连对ICO发出预警。

8月28日，美国证监会发布关于谨防ICO骗局的警告：这些声称拥有ICO技术的公司，可能存在“拉高出货”和“市场操纵”的两种欺诈可能。

俄罗斯财务部副部长Alexey Moiseev近日也表示，对于普通投资者来说，购买数字货币太过危险，很有可能满盘皆输。他表示，俄罗斯计划禁止私人购买ICO发行的数字货币。

2、威力有多大？三大平台挥刀“自宫”

ICO严厉监管的消息很快波及到国内各平台。在严厉的监管消息之下，目前已有多个平台主动暂停 ICO 服务。

今年8月底，国内ICO平台ICOINFO宣布主动暂停一切ICO业务，待相关部门监管政策出台后，按照政策规范开展业务。ICOINFO老猫此前接受媒体采访时表示，暂停ICO业务不是收到命令，而是主动迎接监管。ICOINFO暂停业务事件是8月下旬以来监管层“强表态”影响下的第一例。早前的8月16日，在由中国区块链应用研究中心主办的区块链闭门恳谈会上，北京市金融局党组书记、局长霍学文直言ICO应该纳入监管。"凡是'管别人钱的活动'都应纳入监管，ICO也应该纳入监管。"