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媒体：中央、省级媒体，泰州市主要新闻媒体，以及部分网络媒体

主持人：泰州市委宣传部对外宣传处副处长单友健

嘉宾：市人大常委会法工委副主任肖慧，市公安局副局长朱学林，市公路事业发展中心主任李双姐

发布会现场

单友健（泰州市委宣传部对外宣传处副处长）：各位新闻界朋友、同志们，大家上午好。欢迎参加今天的新闻发布会。

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，完善泰州市城市快速路治理体系，提升泰州城市快速路依法治路水平，我市出台了《泰州市城市快速路管理条例》，并将于2024年3月1日起施行。为切实做好《条例》的宣传解读工作，及时回应社会关切，今天，我们很高兴邀请到相关部门的负责同志，向大家介绍《条例》相关情况，并就关心的问题进行解答。

首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人：市人大常委会法工委副主任肖慧，市公安局副局长朱学林，市公路事业发展中心主任李双姐。

下面，请市人大常委会法工委副主任肖慧介绍《条例》的出台背景、制定过程和主要内容，大家欢迎。

肖慧（市人大常委会法工委副主任）：各位新闻界的朋友，同志们，大家好。

《泰州市城市快速路管理条例》将于2024年3月1日起正式施行。为进一步引导公众充分认识《条例》出台的意义，正确理解条文内容，推进《条例》全面贯彻实施、尽快落地见效。现在，我就《条例》的立法背景、制定过程以及主要内容、亮点特色，向大家作一个简要介绍。

一、立法背景

城市快速路是城市交通系统的“大动脉”，一端连着城市能级提升，一端连着群众出行需求，以立法形式加强城市快速路管理，既是形势所需，也是群众所盼，对维护城市交通秩序、守护群众生命财产安全具有重要意义。我市城市快速路自2017年开通运行以来，有效提升了中心城市辐射力，助推了海陵区、姜堰区、医药高新区（高港区）的融合发展，满足了人民群众对高品质出行的迫切需求。与此同时，城市快速路管理仍存在统筹协调机制不畅、工作合力不强、部门职责边界不清、执法依据不充分等问题。因此，有必要通过地方立法，针对部门职责分工、快速路养护维修、路政和交通安全管理等方面定规立矩，致力精准解决问题，用法治铺就城市发展、群众出行的“幸福路”。

二、制定过程

2023年1月，经市委研究同意，确定《泰州市城市快速路管理条例》为立法正式项目。为做好《条例》起草工作，市政府成立由分管副市长任组长、相关部门负责人为成员的起草工作领导小组，市交通运输局会同公安局抽调业务骨干成立起草班子，认真开展调研论证，撰写《条例（草案）》。市人大常委会环资城建工委、法工委提前介入起草过程，适时提出意见。6月25日，市政府第16次常务会议讨论通过了《条例（草案）》，并提请市六届人大常委会第十一次会议初次审议。

初次审议后，市人大法制委、常委会法工委按照践行全过程人民民主的相关要求，积极开展《条例（草案）》修改完善工作。在泰州日报、泰州人大网、“泰州人大发布”微信公众号公布草案全文，征求社会各界意见；向省人大常委会法工委、市政协、市监委、市中院、市检察院和各市（区）人大常委会、基层立法联系点以及立法咨询专家发送草案，书面征求意见；依托市人大代表履职服务平台，向全体人大代表发送草案，征求意见和建议；委托地方立法研究院邀请有关专家论证草案，提出论证意见。期间，赴海陵区、姜堰区、医药高新区（高港区）人大常委会、部分基层立法联系点开展立法调研，听取基层意见；专门召开由公安局、住建局、城管局参加的征求意见座谈会，当面听取意见和建议；召开专家座谈会、部门协商会，进一步讨论研究草案；专程赴省人大常委会法工委汇报《条例（草案）》修改情况，接受立法技术指导；委托语言文字专家对《条例（草案）》文字表述提出意见。在此基础上，针对各方面提出的300多条意见建议，对《条例（草案）》作了10次全面修改。