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推行服务全覆盖促进审批再提速(2)

二是启动网上中介超市。按照国务院清理规范中介机构的有关要求,坚持借鉴创新,经过周密运筹和前期准备,2016年8月26日,长春市政府召开了“长春市基本建设项目行政审批网上中介超市新闻发布会”,8月27日,网上中介超市正式在长春政务服务中心网上运行。通过网上中介超市对基本建设项目中介服务实行清单管理,明确项目名称、设置依据、服务时限并向社会公布,清单以外事项审批部门不得以任何形式要求项目单位委托中介机构开展服务。截止2016年9月18日,累计注册中介机构326家,涵盖基本建设项目涉及的咨询评估、勘查设计、测量测绘工程施工、工程监理等各类中介服务项目,实现了网上分类检索、网上查询和网上报名功能。

三是实施网上开证明服务。按照《吉林省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》要求,于2016年9月6日向各县(市)区、开发区和市直有关部门下发了《长春市加快推广“网上开证明”服务工作方案》的通知,依托吉林政务服务“一张网”建设整体架构,开通以“网上申请、一线受理、快递传达”为基本模式的“网上开证明”服务,简化与群众生活关系密切程度高、开具数量多、涉及人数广、社会反应集中的各项证明的办事流程,开通网上通办理,以此推动窗口服务和网上服务的深度融合,促进长春市政务服务信息化、高效化,让群众少跑腿、好办事、不添堵。经统计梳理,我们将包括长春市本级在内的15个市(县)区、开发区124项可以进行“网上开证明”服务事项纳入管理。同时,我们着手组织人力将有关办事部门及部门证明、申请资格要求、所需基础材料等资料登录到“网上开证明”服务平台,让群众自己在网上直接下载相关文件,不必再受各类奇葩证明困扰。

四、以便民服务为突破口,实现服务便民服务线上线下一体化

为了回应公众对改革的需求,让百姓更好地共享经济社会发展的成果,长春市立足为百姓提供一站式便民服务,在“一门式、一张网”这个平台上做了大量工作。

一是明确了公共服务项目。为进一步提升政府公共服务水平,不断满足人们日益增长的公共服务需求,长春市对各部门为公民或组织提供的、以促进经济社会发展为目的、直接为行政相对人行使各项权利创造和提供必要条件所开展的基础性、经济性、安全性和社会性公共服务事项,进行了全面梳理和确认。

二是编制了服务项目清单。目前,市直50个部门和单位承担的公共服务事项,涉及政策宣传、法律咨询、就业服务、企业扶持等公共服务内容。以清单的形式,把每项公共服务事项的名称、内容、方式和联系方法等,一并向社会公布,进一步优化政府的公共服务职能,为打造服务型政府创造有利条件。

三是丰富了各级网上办事大厅的服务功能。为加快推进公共服务事项网上办理和服务,长春市对县(市)区网上开展服务情况进行了调度,要求吉林政务服务“一张网”系统与市“一门式、一张网”改革试点同步运行,在省市并网兼容前一定要要确保及时准确地向省“一张网”推送数据。各县(市)区和开发区对本级涉及的公共服务事项进行了梳理,上报了《公共服务事项目录填报表》,同时录入了公章刻制、法律援助、律师公证等便民服务事项并上网运行。这样,通过变“群众跑腿”为“信息跑路”,实现了办事“一号申请、一窗受理、一网通办”的目标。

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