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（五）旅游成果全民共享。一是旅游收益让群众分享。鼓励土地流转，发挥特色产业和旅游经济。通过租赁、合作等方式盘活闲置资产，既有利于减少旅游公司投入，又有利于增加村民收入。二是旅游福利让群众共享。学习外地经验，加大旅游消费补贴。让利于民，发放文旅消费券、文旅消费“嗨卡”，让人民群众更好地分享经济发展的红利。实施套票制和文化旅游互为奖励激励的消费政策。如在剧院剧场文化消费达到相应标准的市民、游客，奖励湘江游轮票。三是旅游经营让群众参与。学习四川等地经验，修订省市有关旅游的地方性法规，鼓励当地居民合理分享旅游经营收益机制，促进当地居民依法有序参与旅游的资源开发、商品产销、经营活动等。允许居民利用自有住宅依法从事旅游经营，完善旅游富民共享机制。

五、协同配合增合力

（一）省内外协同配合。一是加强与周边城市的基础设施联通优化。加强省市高位协调，充分发挥长沙旅游龙头作用和消费中心作用，加强长沙与张家界、湘潭韶山、南岳衡山、常德城头山、湘赣边等基础设施互联互通，建成3小时通达全省的立体交通体系。发挥长株潭一体化龙头作用，加快与湘潭、株洲一小时交通网络建设，实现地铁半小时通达。加快与益阳、岳阳等周边城市的基础设施互联互通，实现1小时内双线通达。二是加快推进国内景区合作。发扬长沙省会担当，增强长沙辐射带动能力，示范引领长株潭都市圈建设，推进长沙与环洞庭湖区域、大湘西区域的文旅联动发展，有效打通省内长沙、张家界两大旅游中心的发展通道，引领湖南全域旅游发展和推广。以长沙为中心，加强与各大国际知名景区的联系与合作，培育6条省会辐射跨市旅游精品线路。三是着力推进海外交流合作。以开放促开发，努力增加领使馆入驻，增加落地签证，增加日韩、东南亚、非洲、欧美等重要国际客源地航班直达。丰富入境旅游适销产品，提升入境旅游服务质量。依托湖南自贸区（长沙片区）建设，吸引外资投资和运营文旅项目。借助东亚文化之都、媒体艺术之都、海上丝路、澜湄旅游合作城市联盟等品牌和平台，开展重点合作项目征集及境内外推介活动，构建交流合作新模式。

（二）加强院校协同支持。一是增收国际留学生。强化开放意识，提高办学水平，广泛吸纳世界各地优秀青年来长沙学习升造。每年留学生数力争达到3-5万人。二要引育旅游专业人才。推进文旅领军人才培养，实施中高端人才引进计划。建立健全包括旅游人才在内的长沙人才库。依托湖南师范大学、长沙学院、长沙师范学院等强化从业人才教育培训。以市场为导向,探索与国际规则接轨的“引育留用管”人才机制,营造人才强市环境。与中南大学合作建立长沙市文化旅游研究智库。三是协同共享资源。加强院地合作，发掘湖南大学、第一师范、长沙师范学院等院校红色旅游资源，进行研究性开发。加强校区与园区合作。如湖南大学停车场空置率较高，请湖南大学停车场节假日对外开放。

（三）内外协同营销。一是精心营销策划。强化品牌意识和分层引导，化流量变资金量，让网红变长红，做到“叫好又叫座”。强化“有趣的、好玩的、有创造力的城市形象”，精心设计城市旅游LOGO等形象标识，研究制作一批旅游宣传图书画册、旅游歌曲、微电影等高质量的旅游宣传品。因地制宜，策划征集“湘江之歌”“长沙之忆”“外国人眼中的长沙”等征歌征文征影等活动。每年拍摄2部以上事关长沙的电影电视剧。二是创新营销方式。充分利用微博、微信、抖音、快手、短视频、数字旅游、影视植入等技术，实现营销网络全覆盖。要多创作出《浏阳河》《早安隆回》等具有世界影响力的歌曲、影视作品等扬名佳作，持续带火长沙旅游。与飞猪、携程、同程等旅游门户网站合作,宣传长沙的旅游线路、旅游景点。利用名人效应,推选旅游宣传大使,向全世界推介长沙。加快推动文旅国际化，突出拓展入境旅游市场。三是增强营销合力。支持涉旅企业参加全市统一组织的境内外宣传促销活动、展览和境外媒体广告宣传，并对以参展商身份参加国际重要旅游、展会的涉旅企业，以及“请进来”的重要旅行商（批发商）和入境包机等予以扶持。实施政府主导、媒体跟进、企业联手、区域协作的营销模式，有效整合宣传营销力量，进行联合营销。加大国际营销力度，委托海外媒体广泛宣传。依托国际性组织机构，在海外主要客源地举办推介大会，以增强海外游客对长沙旅游资源的了解。

（联合调研组成员：杨之英 周明侠 彭宏杰 周宛霖）