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冬日暖阳下，昆明长水国际机场改扩建项目施工现场建设正酣——工地上吊车林立、工程车辆川流不息。远处，金黄色的航站楼在阳光下熠熠生辉，一架架飞机沿着跑道滑行、起降……

与此同时，在20多公里外的昆明王家营西集装箱中心站（中铁联集昆明中心站）内，堆积如山的集装箱中间的空地上，装卸车辆正来回穿梭，将装有电子产品、百货等货品的集装箱装上中老货运列车……

昆明长水国际机场改扩建工程东飞行区下穿通道项目施工现场。人民网记者 刘怡摄

这些忙碌场景，是昆明加快推进国家综合货运枢纽补链强链工作的一个缩影。

党的十八大以来，在国家交通强国战略的支撑下，昆明主动融入国家发展大局，围绕云南建设“面向南亚东南亚辐射中心”的发展定位，明确了建设辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市和国际性综合交通枢纽城市的目标。

昆明对自身的定位，也得到了国家层面的认可和肯定。

根据2021年初公布的《国家综合立体交通网规划纲要》明确，昆明是国家规划的20个国际性综合交通枢纽城市之一。2022年，在云南省交通运输厅的指导下，昆明成功入选国家综合货运枢纽补链强链首批城市名单。

区位优势明显，政策红利叠加，昆明抢抓机遇，不断完善综合货运枢纽服务功能，提升内外联通辐射能级，枢纽作用不断增强、地位持续巩固……

强基础 提升多式联运“硬”实力

入选“国家综合货运枢纽补链强链首批城市名单”，昆明有何底气？

翻开地图，可以清晰地看到，昆明位于陆海新通道、长江经济带、孟中印缅国际经济合作走廊、中国—中南半岛国际经济合作走廊、中国—东盟自由贸易区、澜湄合作区域、泛珠三角经济圈的交汇点，是我国面向南亚东南亚开放的重要门户，具有东连黔桂通沿海、北经川渝进中原、南下越老达泰柬、西接缅甸连印巴的区位优势，多重战略交汇叠加、不断释放区位优势和开放潜力。

不过，区位优势不会自动转化为发展优势，交通基础设施得跟上。

党的十八大以来，以昆明为核心，云南持续加快综合交通运输体系建设，加快推进与周边国家互联互通大通道建设，布局实施了“七出省五出境”高速公路网、“八出省五出境”铁路网、“两网络一枢纽”航空网及“两出省三出境”水路网，“硬联通”网络不断延伸。同时，云南构建了以昆明为中心的“2廊4带5轴”综合交通经济走廊。

昆明王家营西集装箱中心站（中铁联集昆明中心站）。王家营西集装箱中心站供图

据公开数据显示，截至2022年底，云南公路总里程达31.6万公里，其中高速公路10249公里，居全国第2位。铁路运营里程达到4981公里，其中高铁运营里程1212公里；民用运输机场总数达15个、居全国第4位。

在云南，以昆明为中心，一个内联外通、通江达海的综合交通网络基本成形。

这其中，尤为值得一提的是中老铁路。

开通两年来，中老铁路累计发送旅客超 2420 万人次（国内段发送旅客 2046万人次）、货物运输超 2910 万吨（跨境货物突破 600 万吨），货物品类由开通初期的化肥、百货等 10 多种扩展至电子、光伏、冷链水果等 2700 多种；国内 31 个省市区先后开行中老铁路跨境货运列车，货物运输覆盖老挝、泰国、越南、缅甸等 12 个“一带一路”共建国家。

有了底气，昆明的入选可谓实至名归。在一定程度上，这既是交通运输部对云南交通在中国对外开放格局中作出的卓越贡献的肯定，也是对其在未来全国综合交通运输网络布局中的枢纽地位的重视。

补链强链，基础设施及装备硬联通是前提。入选“国家综合货运枢纽补链强链首批城市名单”不久，昆明便及时发布了《昆明市综合货运枢纽补链强链实施方案（2022—2024年）》（以下简称《补链强联实施方案》），依托市内现有货运站点，布局建设“长水机场货运枢纽、王家营铁路货运枢纽、桃花村铁路货运枢纽、草铺铁路货运枢纽、青山铁路货运枢纽及七甸铁路货运枢纽”六大货运枢纽集群，加快构建发展“国际陆路多式联运体系、陆空多式联运体系、公铁（海）多式联运体系”三大联运体系。

三大体系共遴选出重点支撑项目13个。其中：综合货运枢纽设施项目7个、集疏运项目1个及设备更新项目5个。

有了补链强链政策资金支持，六大货运枢纽集群的13个重点支撑项目建设如火如荼。