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4.推进政务诚信建设。一是全面实施信用审查。我局已在政府采购、内部招投标、评优评先、资金扶持、项目支持等方面，全面落实实施信用审查。将“近三年来无重大失信行为”，作为否决项写入相关文件中，严格核查企业信用报告，并请企业提交信用承诺书，强化信用审核工作。二是协助企业开展信用修复工作。针对拖欠民营企业、中小企业账款等失信问题，我局加强工作力度，协调化解纠纷。三是开展政务诚信承诺公开公示工作。围绕依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺等方面，作出政务诚信承诺，并报市信用办在信用常州网予以公示。

（二）进一步提升制度建设供给质量

1.加大法律供给，积极推动重点领域、新兴领域立法。按照市人大工作部署，我局积极开展立法调研，根据2023年度立法计划，开展了《常州市新能源产业促进条例》（草案）编制工作，目前已通过了市政府常务会议的审议，提交市人大审议；预备计划《常州市促进智能制造发展条例》，已完成立法调研，即将进入草案编制工作；配套编制的地方标准《新能源城市评价指标体系》，于7月19日正式实施。为全面巩固我市“新能源之都”建设的基础优势，拓展创新优势，打下了坚实的基础。

2.加强和规范合法性审核及备案审查工作。一是按照市政府的统一要求，对我局制订的现行有效地方性法规、规章、行政规范性文件进行清理，其中市政府行政规范文件6个，建议继续有效文件4个、拟废止文件2个；部门行政规范性文件2个，建议继续有效。并按照规范格式整理汇编上网公告。

3.规范重大行政决策程序。今年我局出台了《常州市推进新能源之都建设政策措施》、《常州市加快构建新能源汽车零部件产业生态工作方案》等市政府重大行政决策。在政策出台前，均按照规定向公开征求社会意见建议、专家咨询、局党组办公会讨论等流程，在上报市政府讨论前，按规定予以合法性审核、公平竞争审核和公开性审核，有力的保障了各市场主体平等享受政策的合法权利。

（三）进一步深化行政执法体制改革

1.落实“双随机、一公开”检查制度。我局共抽取97家工业企业、5家公共机构、2家节能服务机构及44个固定资产投资项目开展行政执法检查。其中与市公安局、交通运输局、水利局、生态环境局、市场监管局等开展跨部门联合监管21家，减轻企业迎检负担。1-10月，市执法支队对121家单位开展现场执法检查，开具限期整改通知书11份：其中查处淘汰设备51台，共计功率303.45KW；2家企业计量器具配备未达要求。对123家重点用能单位的能源利用状况报告进行书面监察，开具节能监察意见书45份，提出节能技改、能源管理改进意见89余条。墙散执法完成了16家在建工程的日常巡查，开具限期整改通知书2份，企业已完成整改。无线电管理处对13家单位开展了无线电频率、发射设备及使用情况进行检查，开具9份责令整改通知书，目前已整改完毕。材料处对1家单位开展禁化武执法检查，无整改内容。

2.推进基层综合执法规范化建设。一是明确委托权限，依法依规执行。与局执法支队签订2023年度《常州市工信局行政执法委托书》，明确了行政处罚权限范围和受托责任。所有执法工作在受委托范围内按照行政处罚自由裁量标准执行。二是加强执法队伍建设。定期组织执法支队开展业务培训。根据行政执法人员变动情况，及时更新执法人员库，落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度。2023年初我局原有执法人员共34人，通过市司法局2023年全国统一行政执法证件人员考试，目前现有执法人员40人。三是开展重点领域行政执法案卷评查。

（四）进一步提升涉企纠纷解决能力

1.积极发挥兼职律师作用。落实政府法律顾问制度，聘请专家或律师，参与局重大行政决策、部门规范性文件出台工作，在公平性竞争、合法性审核方面提供了法律支撑。全年共参与政府购买服务合同规范性审查47份；提供合法性审查意见3件。

2.合作推动仲裁专业化发展。我局配合市司法局，依托常州仲裁委员会，建成了国内首个新能源行业争议专业仲裁平台——江苏新能源争议仲裁中心，建立了一只新能源专业仲裁队伍，汇聚了新能源领域法律服务资源，为常州“新能源之都”建设提供高质量法治助力，同时也为全国新能源企业纠纷处理提供了新的选择方式。

（五）广泛开展机关和企业法治宣传

1.做好“八五”普法工作。一是突出学习宣传习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想作为普法的首要政治任务，作为党组理论学习重点内容，列入干部教育总体规划，纳入企业经营管理人员、职工普法计划，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是突出宣传宪法和民法典。深入开展宪法及相关法的学习宣传，全面落实宪法宣誓制度，积极参加“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。