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2023年，常州市工信局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市政府建设“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”“532”发展战略重大工作部署，以高质量发展为主题，扎实推进法治工信建设，在完善法治政府建设、提升制度供给质量、规范行政执法、提高涉企纠纷解决能力、企业普法宣传方面，出真招见实效，为全市工业经济高质量发展提供了坚强的法治保障。现将相关工作完成情况汇报如下：

一、2023年度法治建设工作举措及成效

（一）进一步完善法治政府建设推进机制

1.局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是结合我局实际，研究制订了《常州市工信局党组领导班子主体责任清单》，做到法治建设重要工作严格部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；二是全面贯彻落实习近平法治思想，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，全年组织党组理论中心组学法5次，重点学习了《习近平法治思想纲要》《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《行政复议法》等；三是落实领导干部“述法”工作，规范权力运行、扎牢制度铁笼。

2.进一步加快政府职能转变。一是完善“线上线下”相结合的动态调整机制。通过局网站发布涉我局权力事项57项，其中行政许可10项、行政确认2项、行政给付2项、行政奖励4项、行政处罚32项、其他行政权力7项。二是严格实施行政许可事项清单，持续推进行政许可标准化规范化便利化加强事前事中事后全链条全领域监管，不断提高审批效率和监管效能。全年办理行政许可事项46件，已全部在常州市公共信用信息平台上进行公示。

3.运用法治化手段优化营商环境。一是严格执行国务院《优化营商环境条例》和《江苏省优化营商环境条例》要求，坚决清除隐形准入壁垒；二是全面落实公平竞争审查制度，推动各相关部门将公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理系统，加强政策清理，提升审查效能。全年对新出台的3个政策措施文件出具了公平竞争审核报告；三是加强中小企业平等权益保护。持续发挥常州市中小企业公益服务促进会的服务资源集聚作用，1-10月，促进会服务163家企业完成各类项目申报484项，承办协办赛事辅导、政策解读、企业培训、投融资对接等活动49场，服务企业2800余家次；四是培育“专精特新”企业。全年新增国家专精特新“小巨人”86家，总数实现倍增；新增国家中小企业特色产业集群1个，省级中小企业特色产业集群5个；五是开展企业数字化转型试点工作。全市制造业数字化研发设计工具普及率、经营管理数字化普及率提高至89.5％、83.8％，分别高出全省平均1.4个、2.5个百分点，获评全国智能制造二十强，智能制造发展指数达到92。六是防范化解账款拖欠问题。多渠道持续对《保障中小企业款项支付条例》、《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》等有关清欠工作法律法规进行宣贯解读，推动机关、事业单位、大型企业知法守法用法。全年共收到来自工信部、国务院督查网、省工信厅等投诉平台的拖欠账款问题线索7条，其中1条不属于清欠范围，2条已进入司法程序，其余4条已有效清偿，总体进展情况良好。七是健全完善涉企常用行政处罚裁量标准，强化涉企行政执法监督，规范涉企行政复议案件办理。