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　　发挥人大代表营商环境检查员作用。深入贯彻全过程人民民主重大理念，邀请人大代表参与到营商环境工作的专题培训、调研座谈、执法检查、专题询问等各个环节，让代表们的每一次检查、每一条建议、每一个声音都深深扎根在全区优化营商环境工作的各个方面，使营商环境监督深深扎根于人民群众之中，让人大工作焕发出蓬勃的生机活力。

　　发挥人大代表营商环境监督员作用。坚持每次会议审议后，将调研和执法检查中的重点措施、意见建议逐条梳理，形成审议意见及“问题清单”，交区人民政府及相关部门研究办理，限期整改落实，区人大有关工作部门邀请人大代表全过程跟踪督办，逐条对照整改落实情况进行再审议、再监督，形成全链条、清单制、闭环式监督体系。5年来，区人大常委会提出的23条意见建议，已落实19条，正在推进落实的4条，人大代表的监督作用取得了实实在在的成效。

　　强化效果导向 监督职能部门提升质效

　　在区人大常委会的持续监督推进下，区政府压实部门责任，狠抓问题整改，连续3年实施了“东丽区优化营商环境创先战”“东丽区全员抓营商环境”“东丽区优化营商环境攻坚战”等专项行动，推动各项任务高质量落实，全区营商环境优化提升取得了实实在在的成效。2019年以来，东丽区在历年全市营商环境评价中均位居前列。2023年，区营商环境总体满意度达98.0%，比去年提高了6.4个百分点。

　　在健全完善工作制度机制中组织领导不断优化。聚焦市委“十项行动”和区委十项三年行动计划，全面实施优化营商环境攻坚行动，制定《东丽区2023年优化营商环境攻坚行动实施方案》，对标先进地区典型做法，创新工作思路。聚焦24个方面121项重点任务，细化成“东丽区2023年优化营商环境责任清单”。落实营商环境联席会议机制，积极协调组织各工作部门着力解决突出问题，为持续推动营商环境优化提供组织保障。

　　在深化“放管服”改革中政务环境不断优化。认真落实中央和市委、区委关于深化“放管服”改革工作的各项要求，围绕工程项目建设、环评审批、企业开办等领域，建立“丽企办”系列服务模式，推行54项“免申即享”政策措施，优化细化“证照分离”改革措施，建立20项“一件事一次办”业务场景，今年上半年优化简化审批事项4935件，制发各类审批结果5000余件，审批效率得到显著提高。

　　在服务市场主体中市场环境不断优化。建立完善“互联网+”政务服务平台，推广普及“政务一网通”审批平台，拓宽行政审批中介超市服务应用，开设天津市首家“网上中介超市”实体店，推动市场主体服务信息化、便捷化。今年以来，通过网厅系统完成各类审批事项5359件，“网上办”达到99.67%、“一次办”达到99.78%。产融对接服务水平逐步提高，落实各项稳增长措施和惠企减税降费政策，积极搭建“政银企”联席平台，帮助企业解决融资难问题。

　　在依法保护正当经济行为中法治环境不断优化。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，打造各类“企业法治阵地”品牌，严格规范涉企执法行为，积极推进“双随机、一公开”监管，坚持与信用风险分类监管相结合，减少对市场主体正常生产经营活动的干预。加强产权和知识产权保护，开展“昆仑2023”专项行动，严厉打击侵权假冒犯罪活动，依法平等保护各类所有制企业财产权、自主经营权和企业家合法权益。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时。东丽区人大常委会一次又一次情系民生的监督，助力一件又一件民生实事落地；区人大代表一个又一个询问承诺的兑现，有效推动解决了一批痛点、难点和堵点问题。下一步，区人大常委会将坚定不移贯彻落实市委“十项行动”部署，助力实施区委十项三年行动计划和四项年度攻坚行动，以永远在路上的坚定执着持续推进营商环境建设，继续发挥好人大职能作用，坚定实行正确监督、有效监督、依法监督，不仅让监督工作有高度、有深度、有温度，也让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为全力打造营商环境新高地凝聚最广泛共识、团结最广泛力量，为东丽实现全面建设科创绿谷、都市新区目标贡献人大智慧和力量。（王峰 郭文浩）

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