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信阳市人民政府关于印发信阳市数字政府建设实施方案(2023-2025年)的通知(3)

  分级分部门制定数字政府安全责任清单,明确属地责任、主体责任和监督责任,完善相应问责机制,确保安全管理边界清晰、职责明确、责任落实。加强政务信息化建设、运维、运营企业规范管理,强化企业直接责任。建立数字政府安全评估和重大事件处置机制,分级分部门分系统制定安全应急预案,定期开展应急演练。

  2. 严格安全管理制度

  严格落实网络安全、数据安全、个人信息保护等法律法规制度,制定完善政务云、政务网络、政务信息系统安全建设和安全运维制度规范,加强项目实施和运行全流程安全管理,实行安全技术措施同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步使用。强化政务信息化基础设施和数据全生命周期安全保护,定期开展网络安全等级保护测评、密码应用安全性评估以及数据安全风险评估、安全合规评估,实施常态化风险监测、安全检查和漏洞修复,及时消除安全隐患。依法加强重要数据出境安全管理。

  3. 加强安全防护“一道墙”建设

  推进一体化安全防护配置,统筹全市政务云、政务网络、政务信息系统安全防护和容灾备份能力建设,统一构建覆盖云、网、数、用、端的立体化本质安全技术防护体系。统一实施安全运营和应急保障,实行一体化安全防护运营,协同组建专业化安全运营保障团队,强化安全态势集中感知。加强一体化安全防护监管,建立健全跨层级、跨地域、跨部门的安全防护联动机制,常态化开展安全防护配置和运营情况检查。

  (三)健全数字政府制度规则体系

  1. 促进政府职责体系优化

  以数字化助推政府职能转变、治理方式变革和业务流程优化,推进体制机制改革与数字技术应用深度融合,重构适应数字时代要求的政府履职体系。深化全市数据信息机构改革,分级整合部门政务信息化建设和运维职能,推动政务信息化项目统筹建设、政务信息系统统一运维、政务大数据体系一体构建、政务云网资源集约保障,理顺各部门在系统整合、数据共享、业务协同等方面的职责关系,打破数据“烟囱”和业务壁垒。

  2. 完善协同推进机制

  统筹推进技术融合、业务融合、数据融合,建立健全跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同机制。探索在政府部门、国有企事业单位建立首席数据官制度,明确专人统筹负责本部门、本单位、本行业信息系统一体化整合建设和数据资源管理工作。健全政产学研用协作机制,推动信息技术部门参与政府业务运行全过程,鼓励和规范科研机构、高等院校、企业多方参与数字政府建设。完善“一办一局一中心一公司”的数字政府建设工作推进机制,充分发挥“数字信阳”工作领导小组统筹协调、市行政审批和政务信息管理局牵头推进、市数据中心技术服务保障、市属国有数字企业建设运营支撑作用。

  3. 统筹项目管理

  健全政务信息化建设管理会商机制,完善政务信息化项目建设管理办法和建设运营模式。分类推进政务信息系统新建、升级、整合、关闭,促进数字政府集约化、一体化建设。统筹现有资金渠道,创新完善财政资金保障方式,分级建立多渠道资金投入机制。分领域开展数字政府建设示范,积极探索典型应用场景和创新模式。加快党建引领市域治理推广应用,最大限度整合基层服务和基层治理资源。依法加强审计监督,强化政务信息化项目绩效评估,避免分散建设、重复建设。

  4. 健全制度标准规范

  完善政务云、政务网络、数据开放应用环节管理办法和规章制度。组织推进云、网、平台、应用、数据等标准规范,建立标准推广执行和评估验证机制,以省服务业标准化示范项目为契机,建立健全我市政府数字化转型中的政务服务、数据共享、业务管理、安全运维和技术应用等领域急需的标准规范,推动我市一批地方标准上升为省标准、国家标准。

  (四)完善数据资源开放共享体系

  1. 创新数据管理机制

  强化政府部门数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储、归档等管理职责。常态化开展数据资源普查,制定标准统一、全量覆盖、动态管理的政务数据和公共数据目录,实行数据分类分级和“一数一源一标准”。加强对政务数据、公共数据和社会数据的统筹管理,依托市政务数据共享交换平台,推进数据按需归集、应归尽归,完善人口、法人、信用、经济治理、自然资源和空间地理等数据资源库,构建全市一体化政务数据体系。加强数据协同治理,强化数据全生命周期质量管理。

  2. 深化数据高效共享

(责任编辑:admin)