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目前，美国对电子烟的监管部门是FDA（食品药品监督管理局），英国是PHE（公共卫生部）。余磊认为，由卫生部管理健康的问题，市场监管总局监督生产和流通，这是比较合理的状态，但由利益相关单位来制定相关标准，是比较少见的。

伍鹏飞认为，从电子烟国家标准的起草过程来看，电子烟纳入国家烟草专卖局的可能性较大，因为标准的归口单位是国家烟草专卖局，参与制定过程的专家大部分是烟草专家，整个体系还是参照香烟的体系。不过，目前官方尚未表态。

另外，多位业内人士表示，目前国内用于生产烟油的重要物质尼古丁的生产，已经基本被垄断，新的玩家很难进入。“烟具再怎么卖，也没有卖烟油赚钱，就像卖打印机的，比不过卖墨盒的。”

电子烟行业有了国家标准，意味着电子烟玩家在产品的设计、生产和销售上不仅不能再随心所欲、任意为之，同时还要在具体参数上符合标准。

以电子烟的口味为例，有些厂家为了标新立异，声称在电子烟油中添加了人参，有提神醒脑的功效。如果行业标准正式发布，电子烟的口味就只能按照规范目录来进行生产。

“这样大家的玩法就简单了，不能再玩噱头，只能在目录里进行挑选，行业就慢慢规范了。”伍鹏飞说。

除此之外，在尼古丁等重要物质的含量，以及有害物质的排放上，也将由国家标准进行规范。

邱懿武表示，尚未公布的国家标准对烟油尼古丁含量做出了限制。根据上述WTO文件，电子烟尼古丁含量限制为20mg，这意味着电子烟的成瘾和解瘾性都下降了，“老烟民吸了没感觉”。

伍鹏飞则认为，这对加大行业规范有正面作用。“之前有些厂家把尼古丁含量做到30mg甚至50mg，草菅人命也没有人能管，但是有含量限制，这样就相对安全了。”

除了在产品上要求更加严格，管理更加规范，这同时也对行业准入提出了更多要求。

在孙海铭看来，电子烟国家标准正式发布，就在生产、研发、销售等各方面有了规范，行业门槛大大提高，不符合标准的产品会有被处理下架的风险。

孙海铭举例，比如烟碱纯度要在99%以上这一条，他之前在行业里从来没了解过这类概念。“行业标准对生产企业和品牌企业的应对能力提出了很高要求，一旦政策下来企业的反应速度跟不上，估计会吃时间的亏。”

这在欧美市场已有先例。2016年开始，欧美市场加大对电子烟行业的管控力度，美国FDA要求所有电子烟产品都要经过可追溯的上市前审批程序，这带来的一个后果是，电子烟产品上市的时间和资金成本大大增高，当时单位产品至少要耗费200万美元才能满足FDA的这一要求。

但是另一方面，强管控和严审批也带来了效率，提升了行业整体质量。伍鹏飞认为，行业受到政府监管，企业会重新洗牌，慢慢进入有序竞争的阶段，真正有实力的企业会快速收割市场。

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