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6月30日，美国食品药品监督管理局（FDA）发布了针对新冠疫苗开发的新标准指引，其中提到，任何候选疫苗要获得批准，都必须要证明其比安慰剂的有效率高出至少50%，而且仅显示免疫反应数据还不够。该监管机构还明确要求进行上市后研究，以进一步评估已知或潜在的严重风险。分析人士称，FDA发布的新指引可能令疫苗在美国大选前问世的希望落空。

国际劳工组织：Q2全球减少约4亿个全职岗位，下半年就业复苏仍存巨大不确定

图片来源： 新华社 郭克摄

美东时间7月2日，美国劳工部公布的非农报告显示，6月份非农就业总人数增加480万人，失业率降至11.1%。就业市场的改善反映出因疫情及限制措施而受影响的经济活动正持续恢复。

三天前，美国劳工部劳动统计局公布了最新5月的就业数据，美国5月就业人口比例下跌至52.8%，这意味着美国人口中有47.2%在5月处于失业状态。

新冠疫情对美国就业的影响可能横跨更长的时间维度。当地时间7月2日，美国国会预算办公室在其发布的10年经济报告中称，美国失业率预计不会在2030年底前回到卫生事件发生前的低位。在新冠疫情暴发前，美国失业率达到了50年来的最低点，2月份为3.5%。

目前，美国是全球新冠肺炎确诊人数最多的国家，但是这场大流行病对就业市场的影响早已辐射全球。日内瓦当地时间6月30日，联合国下设专门机构国际劳工组织（ILO）发布最新的《监测报告：2019冠状病毒病疫情和劳动就业第五版》，称2020年上半年，全球减少的工作时间大幅高于先前的预测值。

其中，2020年第二季度全球工作时间减少14%，相当于4亿个全职工作岗位（以每周工作48小时计算）。在过去几周内，许多地区的情况不断恶化，发展中国家尤甚。第二季度各地区工作时间减少情况如下：美洲（18.3%）、欧洲和中亚（13.9%）、亚洲和太平洋（13.5%）、阿拉伯国家（13.2%）和非洲（12.1%）。

对于下半年的就业情况预测，该组织认为复苏存在高度不确定性，即便在最理想状况下，也难以恢复到疫情前水平。

在报告中，国际劳工组织具体分析了构成劳动时间减少这一概念的不同因素，以及各国之间的具体情况，对此《每日经济新闻》（以下简称NBD）专访了该组织，以进一步了解全球就业情况。

NBD：上述报告写道，工时减少有四种情况：与危机前的情况相比，每周平均工时减少；处于雇佣状态，但未开展工作；失业，寻求再就业中；不活动，退出劳动力大军。其中在美国，有三分之二的工时减少是由于失业。就您看来，以上四种情况，哪一种会对该国的劳动市场造成长时间的影响？

国际劳工组织：根据我们对新冠肺炎和之前危机影响的分析，我们最担心的是“失业”和“不活动”带来的长期影响，特别是对年轻人的影响，因为它们削弱了失业者与劳动力市场的联系，并使他们更难重新就业。正如5月27日发布的第四版监测报告所写，年轻人在这场危机中受到的打击更大，就像在2008-2009年全球金融危机中一样。在最新的第五版监测报告中，我们还强调了此次疫情对女性劳动者的沉重打击。