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对于李先生的这一说法，红星新闻记者致电该项目代理机构山东昱成招标咨询有限公司，一名项目负责人回应记者称：“该项目招标前获得了临淄区财政局的审批，资金来源的确属于财政拨款体系，至于是否属于中央专项资金，我们并不知情。”

同时，红星新闻记者也多次致电淄博工业学校，但多个公开电话始终无人接听。淄博工业学校一名了解该项目的知情人士则对李先生的说法予以肯定：“项目建设费用并不来源于学校，而是来自中央拨付的‘现代职业教育质量提升计划补助资金’。”据其称，该款项共计860万元，而招标项目所使用的270万元，就来源于这860万元专项资金指标。

▲山东省淄博市工业学校。图据学校微信公众号

公开资料显示，山东省淄博工业学校于1971年建校，是一所公办中等职业院校。据该知情人士透露，相关项目在公开招标之前，已获得当地教育局、财政局审批，此后才进行了公开政府招标。

同时，红星新闻记者也在教育部官网查阅看到，根据教育部、财政部2021年联合下发的《现代职业教育质量提升计划资金管理办法》第二条规定：现代职业教育质量提升计划资金，是指中央财政用于落实党中央、国务院有关要求、支持职业教育改革发展的共同财政事权转移支付资金。

红星新闻记者检索发现，山东省教育厅官网法定主动公开内容“专项资金分配方案”显示，山东省教育厅于2021年11月30日公布的《2022年部分资金分配方案》中提到，2022年，中央财政提前下达山东省现代职业教育质量提升计划补助资金100890万元，其中，高水平中职学校和特色专业建设下达资金为17490万元。在具体的资金分配方案里，淄博工业学校在该次中央财政提前下发的资金中，获得860万元的补助资金。

▲山东省财政厅公开的中央专项资金分配表截图，其中淄博工业学校获860万元补助资金

“我们学校建设这个项目所用的资金指标，其实就是来自这860万元的专项资金。”前述知情人士透露，淄博工业学校进行的本次虚拟仿真实训项目建设，符合山东省教育厅此前下发的“山东省高水平中等职业学校建设计划”要求，因此在进行政府公开招标时，申请的项目建设资金指标也都来自这860万元的专项资金。

“学校在验收完成后，也及时向临淄区财政局提请报销，区财政局的拨款到账，我们就能给付企业货款。”前述知情人士同时表示，按照程序，学校提请报销后，由区财政局将货款下发至学校公共账户，再由学校将款项支付给企业。

该知情人士称，由于学校是公办性质，所以学校的建设项目都需报相关部门审批，资金也都来自政府拨款，“此前这样的采招程序并没有出过问题，基本项目完工后，都会按时下发给企业。”这名知情人士还表示，由于项目拨款资金并未给付学校，因此学校才无法向企业正常付款。

860万去哪儿了？

市财政局称已足额下达

区财政局称并未收到

既然是提前下达的中央专项资金，李先生为何仍陷入回款难？带着这个问题，红星新闻记者致电淄博市临淄区财政局，一名接线人员回应记者称，相关情况还需进一步核实了解，后续将回复记者。截至发稿，记者并未收到临淄区财政局的相关回应。

11月3日，红星新闻记者陪同李先生来到临淄区财政局，在现场会谈中，区财政局一名工作人员现场证实：“学校建设这个项目的钱，确实来自这860万元中央财政拨款，但由于实际资金并没有到位，所以无法发放给企业。”

据这名区财政局工作人员介绍，中央财政在2021年提前下达的这860万元专项资金，主要用于淄博工业学校2022年的建设项目投入，李先生公司中标的项目即在该范围之内。这令李先生感到不解：“既然中央财政早在2021年提前下达了资金，为何自己2023年仍收不到回款？”

对此，上述区财政局工作人员在会谈中回应称：项目的确在去年11月通过了验收，学校提请报账的程序也在今年5月左右完成。之所以无法给付企业货款，是因为区财政局只是收到了这笔860万元资金的专项指标，但钱数并未实际到账。“这笔专项资金目前只是有指标下达到区财政局，但实际上860万元的拨款还没有拨付给我们，所以我们也没有资金支付企业。”该工作人员解释道。