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　　（七）深化服务型执法建设。探索服务型执法新领域，在更大范围、更多领域方便企业办事，进一步压缩执法和服务时限，持续提高办事效率。广泛收集服务型执法意见，优化行政调整告知引导、行政指导融入行政处罚、行政相对人法律风险防控等柔性执法制度，使执法既有力度又有温度。（厅法规处牵头，各地交通运输主管部门、厅执法局按职责分工分别负责）

　　（八）推进行政执法规范化建设。完善交通运输行政执法裁量权基准，梳理行政检查、行政处罚、行政强制权责清单并向社会公开。编制行政执法岗责手册，强化执法指引，规范执法行为。（厅执法局牵头，各地交通运输主管部门按职责分工分别负责）

　　（九）推行包容审慎监管执法。全面落实不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施等行政执法“四项清单”制度。将“首次不罚”“无主观故意不罚”作为执法的基本原则，推行包容审慎监管，推广柔性执法，让执法更有温度。（厅执法局牵头，各地交通运输主管部门按职责分工分别负责）

　　（十）完善执法机制。建立并动态调整行政执法事项指导目录，明确不同案件在管辖、调查、处置以及处罚方面的纵向事权划分。建立横向协同、纵向联动的执法办案机制，加强对重大跨区域案件的查办、指导，实行重大案件挂牌督办、指定管辖、公开通报制度。建立健全信息通报、案件移交、执法反馈等协调机制。严格落实重大行政处罚备案审查、行政处罚大要案件挂牌督办制度、行政执法情况统计报告制度等各项制度。优化调整执法队伍结构，切实加大执法经费保障力度，及时配备更新执法装备；加大推动科技执法和非现场执法，利用大数据、互联网等信息化手段提升执法监管效能。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立健全常态化行政执法监督检查制度，将行政许可、行政处罚和行政强制等作为监督检查重点，对监督中发现的问题予以通报并督促整改。（厅执法局牵头，各地交通运输主管部门，厅政研室、法规处、规划处、建管处、运管处、交通中心、运输中心、高速中心按职责分工分别负责）

　　（十一）高标准提升政务服务效能。落实政务服务标准化、规范化、便利化改革要求，强化部门间数据共享，推进交通运输领域相关事项“一件事一次办”，深化“一网通办”。深化拓展交通运输行政审批证明事项告知承诺制。推进政务服务标准化，细化办事指南，做到交通运输行政审批事项在各级政务服务中心办事指南同源管理、同步更新，实现全部政务服务事项标准统一。探索“四电”在交通出行中的社会化应用，扩大道路运输电子证照应用范围，实现全省道路运输电子证照区域、种类全覆盖。推进客货运输电子证照跨区域互认与核验。落实政务服务“好差评”制度。（厅政研室牵头，各地交通运输主管部门，厅规划处、建管处、运管处、执法局，交通中心、运输中心、高速中心、建设中心按职责分工分别负责）

　　（十二）完善营商环境投诉举报闭环工作机制。按照《河南省营商环境违法案件调查处理办法》有关规定，对省营商环境投诉举报平台交办案件，建立案件转办、调查处理、办结结果送达、结案等闭环管理机制。对疑难复杂案件，建立联动办案、会商研判机制，实现案件流程运转规范化。（厅法规处牵头，各地交通运输主管部门，厅直属有关单位、厅机关有关处室按职责分工负责）

　　三、打造开放包容的国际化营商环境

　　（十三）构建高效多式联运体系。依托多式联运示范工程建设，积极探索公铁、铁水、空陆等重点领域“一单制”。探索推进铁路、港口、民航、船公司等信息共享，实现运输全程可监测、可追溯，提升多式联运便利化水平。（厅多式联运办、交通中心按职责分工分别负责）

　　（十四）提升郑州航空港经济综合试验区开放门户功能。优化航空枢纽格局，推动基础设施、规则标准、人文交流的互联互通，打造制度性开放创新“中原特区”。积极推动综保区建设及扩区工作，加快智慧综保区建设，提升智慧化水平和通关效率。争取中国邮政航空第二基地落地。高起点规划建设郑州国际陆港航空港新址，打造世界级国际陆港、内陆口岸经济高质量发展先行区。（航空港区交通运输主管部门，厅规划处、多式联运办、交通中心按职责分工分别负责）