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　　市民林先生的父亲年过七旬，前段时间因身体原因导致行动不便，日常生活需要有人照顾，可林先生夫妇上班路程较远，每天早出晚归，无法照料父亲。

　　得知离家5公里左右有一间长者照护之家可以提供日间照料服务，林先生兴冲冲地去咨询，但如何接送却让双方都为难了。“我们出门比较早，时间不合适。”林先生说，长者照护之家人手不足，考虑接送途中的风险因素，不开展上门接送服务。

　　经过深入沟通，双方最终达成共识：通过长者照护之家聘请一位护工，每日上门照料林先生的父亲半天，工作人员跟进服务情况。

　　对居家养老的老人而言，子女不在身边时，社区就是他们的重要依靠。

　　作为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，我市积极推进居家社区养老服务网络建设。

　　目前，全市已建成48个具备全日托养、日间照料、上门服务、协调指导村（社区）长者服务站等功能的镇（街）综合养老服务中心，覆盖43个镇（街）。在村（社区）建成260个具备休闲娱乐、学习教育、生活照料、保健康复等功能的村（社区）长者服务站。

　　硬件有了，如何运营好，让服务内容更好满足老人实际需求，也是个不小的考验。

　　记者在惠东一家长者照护之家看到，里面营养餐厅、多功能活动室、康复理疗室、日间照料室、理发室一应俱全。但工作人员坦言，目前主要针对可以自理的老年人和散居的政府供养对象开展康体文娱、义诊义剪等服务，因为各种原因，日间照料、助餐助洁、康复护理等服务还没有实际开展，“比如助餐，老人希望能送餐上门，但机构人手有限，且村与村之间距离较远，目前还在探讨如何开展这类服务。”

　　惠城区一家长者照护之家工作人员表示，项目采取以“场地换服务”的形式，即政府提供免费场地，机构开展一定数量的公益服务满足养老需求，但维持机构正常运转还需自筹资金。

　　“我们结合机构的定位、老人的需求，开展了一些有偿便民服务，比如康复护理、陪诊陪护、家政服务等。”该工作人员说，如何平衡公益服务和有偿服务，科学合理设置养老服务内容、服务方式和价格范围等，还需要进一步研究和探索。

　　社区养老服务需要完善优化，部分养老机构也面临入住率下滑、专业人才缺乏、发展能力不足等问题。

　　统计数据显示，目前全市有32家养老机构，床位5855张，其中约86%为护理型床位，有2600多名老人入住，平均入住率45%左右。50%以上的空缺率，意味着养老机构无法获得更多的营业收入，这也在一定程度上制约机构的发展，更难留住专业护理人员。

　　护理人员是养老机构的核心竞争力。瘫痪15年、入住养老机构9年的罗玉琴对此深有体会。9年时间，她换了好几家养老院，其中一个重要的原因是护理服务不到位，导致她频频出现便秘、皮肤长疮腐烂、生病入院等情况。直到2年前换到了现在这家机构，得益于护理员的细心照顾，罗玉琴才过上了比较舒服的日子，“能遇到一个好的护理员，真不容易。”

　　我市一家公办民营养老机构的负责人说，入住养老机构的老人，大多是失能或半失能状态，护理工作强度大、要求高，除大量繁杂细碎的重复性工作之外，还需要有发自内心的热爱才能做好这份工作。但是目前护理员社会认可度低，薪酬水平普遍不高，在3000元到5000元之间，难以留住真正的专业人才。

惠州一家养护院的护工与老人开心互动。惠州日报记者钟畅新 摄

　　破题

　　捕捉老年人服务需求，推进智慧养老

　　问题是时代的声音。在人口老龄化趋势加快的背景下，如何建设顺应这一趋势的保障和服务体系，优化服务供给，对全社会来说，这是一道开放题。

　　“麻烦帮忙叫辆救护车，我很不舒服，想去医院。”10月6日早上，83岁的黄伯因为身体不适，通过“长者联”服务平台紧急联系120，很快被送到医院就医。