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比特币交易平台管理漏洞亟待规范监管(2)

  《法制日报》记者了解到,GBL交易平台可以充值人民币和比特币,进行类似股票交易的买卖,也可以进行类似期货的做多做空,会员通过以上两种方式进行投资,网站则从中赚取手续费和对赌收益。截至2013年9月份,该平台交易会员达4493名。

  据不完全统计,目前国内共有近20家比特币交易平台,大部分平台每天的交易量基本都上亿元。

  “比特币的发行和流通环境里,并未有第三方信用作为保障,交易安全往往依靠双方的信誉。一旦出现交易一方不诚信的情况,另一方的合法权益,就很难得到有效维护。”北京邮电大学通信法研究中心主任娄耀雄告诉《法制日报》记者。

  而伴随纠纷发生,更为复杂的情况将接踵而至。娄耀雄介绍,目前很多交易平台是国外设立的。在跨境交易中,由于交易跨越不同的司法管辖区域,发生侵权后,管辖权难以确定,准据法也是亟待厘清的问题。

  建全球统一支付纠纷解决机制

  去年12月5日下午,中国人民银行官网公布了央行等五部门此前下发的《关于防范比特币风险的通知》,明确比特币只是一种特定的虚拟商品,不能且不应作为货币在市场上流通使用。

  与此同时,五部委明确比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为,普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由,且承认了比特币交易平台的合法性。

  “既然如此,国家就应该出台一些监管的方案。”凌亢认为,比特币交易平台的风险并非没有办法防范,关键在于要有有效的监管。

  他举了两个例子来说明需要监管的内容:“比如实名制,现在大部分交易平台都实行实名制了,但这个实名制是真是假,需要相关部门的监管;还有反洗钱,监管部门的监督应该更加细致,要清查你是否一下子进来很多钱,钱的来路,打进来的账户和注册账户是否同名,出去的账户和进来的账户是否同一个等等。”

  而更关键的问题在于,目前各类比特币交易平台的准入门槛过低。

  凌亢介绍,现在建一个比特币交易网站几乎没有成本,随便谁都能建,只要在工信部备案即可。

  “实际上应该参照第三方支付,资本金要有一定要求;对资金的管理也应该参照第三方支付平台,必须存放在指定的托管银行,平台是不能够挪用用户的钱的。”凌亢认为,这些措施上去以后,类似比特币平台卷款跑路的事件是完全可以避免的。

  事实上,比特币交易平台的风险早已非一国之忧。针对各国立法、管辖规定不一致带来的法律风险,娄耀雄建议,若是能建立全球统一的支付纠纷解决机制,统一法律适用和管辖规则,将极大地促进跨国贸易的发展。

  娄耀雄认为,未来还可以尝试建立以比特币为基础的第三方信用机构。

(责任编辑:admin)