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江苏东台市建设三大数字化治理平台: 系统监管村级“用钱、用人、用权”丨农民日报(2)

  村级用工管理一直是村民比较关注的话题。村干部会不会优亲厚友?有没有虚假出工?一方面,群众怕村干部派活“有猫腻”;另一方面,村干部召集用工,也怕背后“落闲话”。2022年初,东台市村级用工监管监察平台开始运行,基本解决了用工不合理、支出不合规、派工有偏袒等村级用工难题。

  “刚开始使用平台派工时,村民还将信将疑。”东台市弶港镇农经站财务辅导员杜平还记得该平台刚开始运行时的一次用工场景。

  2022年1月底,东台市村级用工监管监察平台刚上线不久,弶港镇前哨村会议室聚集了20多名村民,当天是二组海林路环境整治出工日,计划出工25个。前一天,村里就在东台市村级用工监管监察平台发布了用工消息,招呼有意向的村民提交申请,到村委会等着派活儿。当天,数十个村民都想争取这次出工机会。村级用工操作员进入村级用工监管监察平台,通过“用工抽取”模块从已录入的符合条件的村民信息中随机抽取用工人员,最终25名村民获得出工机会,乐呵呵地干活去了。有的村民本来还想和村干部套近乎,觉得村干部说句话就能定下自己,看到平台随机抽人的全过程,终于明白以后村级用工不靠拉关系。

  东台市安丰镇跃进村村民吴小妹告诉记者,她和邻居们都下载了东台市村级用工监管监察平台的App,随时关注村里用工信息,“出一个工50元呢!”

  五烈镇农业农村局工作人员赵卫萍向记者演示了村级用工监管监察平台的操作过程,从该平台登录网址进入系统后,页面上的菜单有预算管理、用工管理、审议审批、出工管理、会计入账、统计汇总等多个板块。每一个出工项目预算多少,是否通过审议审批,由谁负责组织出工,哪些村民出工,每个人工费多少,是否结账等信息一目了然。赵卫萍介绍,村民出工还需要拍摄出工现场、验收现场的照片,以证明出工且完成工作。在该系统内,村民出工时、验收时的图片也能随时查询。

  据东台市农业农村局统计,村级用工监管监察平台使用以来,全市用工人员库已录入用工人员17.7万名,目前全市已累计随机派工6.04万人次,完成用工项目37092笔,支出金额3113.6万元。全市村级用工费用大幅降低,用工审核审批方便快捷,用工权力阳光透明。平台正常运行后,“虚假工”“人情工”“重复工”等农民群众反映强烈的基层“微腐败”得到有效遏制。

  村务网上全程监督

  用权干干净净

  东台市的乡村曾经与大部分乡村一样,都是通过公告栏实现村级事务公开。吴小妹告诉记者,村里的老人至今仍喜欢聚集在村委会门口看看公告,聊聊天,晒晒太阳。可年轻人显然更喜欢通过手机了解世界,尤其是在外工作的人。

  “现在村里的事儿都上了手机啦!”吴小妹用手机熟练地翻出“东台市小微权力”的微信公众号页面。

  记者从“东台市小微权力”的公众号进入,页面上有小微权力监督板块,该板块内设有阳光村务模块,点击该模块可查询各村信息。比如今年8月31日,东台市许河镇三苴村村委会刚刚公布了今年第二季度大额支出明细、村级用工数据等信息,以及农村优抚、“五保”、低保情况等15项村级事务。支出明细内有村办公用品经费、村部电费等支出小项,各种优抚名单精确到人。

  东台市农业农村局工作人员介绍,村级小微权力智慧监管平台实现村级事务全过程监督。该平台不仅有微信公众号,还有App、网站,保证农民群众可以随时随地查阅自己关心的村级事务。

  另据了解,东台市村级小微权力智慧监管平台设置了重大决策、“三资”管理、用工管理、村民服务、阳光村务、OA审批、综合分析、监督管理八个模块。其中,“三资”管理、用工管理、阳光村务三个模块实现了与农村集体“三资管理+产权交易”综合信息管理服务平台、村级用工监管监察平台的数据共享。重大决策模块初步实现村级重大事项决策网上同步记录功能,OA审批模块将村级支出分为一般资金支出和大额资金支出两类进行网络审签。

  截至2022年,村级小微权力智慧监管平台已收集全市17个镇区、322个行政村村级事务重大决策、“三资”管理、涉农补贴、救助救灾、阳光村务等相关信息数据50946条,使农村基层政治生态得到净化。

(责任编辑:admin)