厦门深挖潜力探索地下开发 挺进城市第二空间(2)
时间:2023-09-22 18:57 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
在开发强度上，《2021中国城市地下空间发展蓝皮书》指出，厦门位于中国地下空间综合实力的第13位，属于第二梯队。南京、杭州等城市的地下空间人均建筑面积已接近8平方米，长沙、佛山等城市地下空间开发强度超过8万平方米/平方公里，而厦门建成区地下空间开发强度不足2.2万平方米/平方公里。 地下空间社会主导化率方面（指市场主导建设，非按人防政策配建），苏州、南京等地均超过60%，杭州更是高达80%，地下空间功能多样,而厦门仅为50%，与市场需求的紧密度尚可提高。 “厦门的地下空间开发与先进城市仍然存在一定的差距，地下空间综合开发的规模、开发深度和开发模式的发展潜力较大。总体而言，厦门已进入地下空间开发的互联互通阶段，并以综合开发、绿色生态、智慧管理的理念向地下空间集中成片开发和地下城市的目标迈进。” 厦门市自然资源和规划局城市与建筑设计处副处长赵静说。 《课题研究》指出，厦门地下空间开发主要存在三个问题。一是点状开发、布局分散。地下空间与城市交通枢纽以及地铁站点等交通节点融合度、互联互通仍不足。二是功能单一、相对独立。厦门地下空间的功能以地面结建、停车为主，占总量的70%以上，而公共服务设施和商业等功能仅占8%。三是分层利用不足、开发规模较小。地下空间开发建设缺乏系统性，以小规模浅层利用为主，未能实现地上地下功能一体化，存在“地下孤岛”现象。 课题组成员、厦门市城市规划设计研究院有限公司城市更新所副所长（主持工作）韦希表示，地下空间开发成本远高于地面，开发深度每增加一层，单平方成本将增加1000元-2000 元，部分开发商考虑成本因素建设意愿较低，而相关优惠政策的不足，使社会资本投资积极性不高，市场参与程度较低。此外，新建项目协同不足、建成项目增加连通道的协调难度大等，都是厦门地下空间开发的问题成因。 如何扩容？ 推进新城中心、交通枢纽、公共空间 等五类城市重要片区地下空间规划 建设，实现地下空间互联互通 城市拓展地下空间，方兴未艾。 韦希表示，从地质因素、经济因素两个维度评价，厦门地下空间开发还有很大潜力。一方面，基于对自然保护地、重要水源地、市政走廊主通道以及地震断裂带等限制开发条件的分析，厦门城镇开发边界内仍有大量地质条件适宜的区域，可充分开发利用地下空间；另一方面，厦门城市核心区土地价值较高，地下空间综合开发可充分集约利用土地资源，改善地面环境，创造较高的经济效益、社会效益和环境效益。 “地下空间开发利用，应坚持规划先行，前瞻性顶层设计尤为重要。”许旺土认为，应树立全市“一盘棋”思想，在空间资源调查、空间规划、权属制度、规划建设管理、安全利用等方面做出系统性规划。 对于厦门地下空间开发利用的下一步工作，《课题研究》提出了“五个一”建议:强化一个“地下综合开发”体系，面向“规划—实施—运维”的地下空间开发利用全流程，构建“地下综合开发”体系；建立一套保障机制，完善相关法规与政策文件，将地下空间资源规划纳入国土空间规划体系，研究地下综合开发模式与实施机制，保障实施；推动一个规划传导，开展编制《厦门市地下空间专项规划（2021-2035年）》，统筹全市地下空间发展战略、空间布局，结合重点片区详细规划，制定刚弹性结合的策略，引导地下功能布局，完善传导路径；构建一个智慧平台，建立地下空间建筑物、构筑物、基础设施的三维数字模型库，实现地下空间的智慧化、精细化管理；形成一个工作清单，结合《厦门市地下空间开发利用办法》，形成下一步工作事项清单，分解任务、有序推进。 规划专家表示，厦门市地下空间综合开发应重点针对新城中心、交通枢纽、轨道站点、公共设施、公共空间等五类城市重要片区，分类推进地下空间的规划建设，从实现地下空间互联互通入手，同步向绿色生态、智慧管理的远期目标迈进，逐步实现“近期互联互通协同发展、中期集中成片综合开发、远期实现地下智慧城市”的蓝图目标。 地下空间 如何开发？ ●调蓄池 典型案例:南湖公园西园 在公园下方是一座2.5万立方米的调蓄池，相当于在地下挖出10个标准游泳池，用于储存初期雨水，削减污染物入湖。 ●停车场 典型案例:凤凰园公共停车库 凤凰园地面是社区公园，中间是停车库，下面地铁穿过，既缓解周边居民停车难，又满足居民在家门口休闲健身需求。 ●水质净化厂 典型案例:高崎水质净化厂、西柯水质净化厂、前埔水质净化厂三期工程（扩建）和马銮湾水质净化厂等 这些净化厂多采用半地下或全地下模式建设，有的埋深可达地下十多米，提升城市污水处理能力。 ●站前商业街 典型案例:地铁吕厝站、地铁乌石浦站 越来越多地铁站被赋予商业配套，布局多种业态。 ●综合管廊 全市已建成投用综合管廊约80公里，缆线管廊约300公里，岛内电力线路缆化率近97%。 【记者手记】 拓展地下空间 更需安全加码 不少专家学者都指出，21世纪是地下空间开发利用的世纪。 (责任编辑：admin) |