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睡前消息【2020-5-2】危机意识(2)

纳扎尔巴耶娃是哈首任总统纳扎尔巴耶夫长女,1963年生于卡拉干达地区。纳扎尔巴耶娃曾担任哈萨克斯坦儿童慈善基金会副主席、国际电视局局长等,她还曾担任哈议会下院副议长和政府副总理,2019年3月当选议会上院议长。

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_7246395

5. 金正恩放出“露脸”照片

据朝中社2日报道,顺天磷肥工厂竣工仪式于5月1日举行,朝鲜国务委员会委员长金正恩出席竣工仪式。

这是金正恩自上月11日出席朝鲜劳动党中央政治局会议以来首次出席公开活动。

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https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_7242396

6. 哈尔滨紧急通知:5月2日起禁止在饭店吃饭

5月1日,哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室向市内各区、县(市)指挥部、市政府各有关部门发出紧急通知。

通知要求自2020年5月2日零时起,哈尔滨市经营烧烤、涮串、涮火锅、铁锅炖等餐饮服务单位暂停堂食,重新开业时间视疫情变化另行通知。

要求所有餐饮服务单位要认真执行国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组下发的《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控技术方案》有关规定,做好疫情防控工作。商场、超市、农贸市场等生活服务类场所,要持续做好室内通风,环境清洁消毒、戴口罩、测体温、扫健康码等防控措施,限制人员数量,减少人员聚集。

同时要求各级商务、市场监管部门要依职能加大巡查、指导力度,对违反上述要求的,及时上报辖区应对新型冠状病毒肺炎疫情工作指挥部依法依规严肃查处。

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https://www.guancha.cn/politics/2020_05_02_549041.shtml

7. 楼继伟:我赞成取消住房公积金

楼继伟,全球财富管理论坛理事长、中国财政部原部长

关于财政政策下一步如何展开。

一是加大救助力度。由于救助工作的信息复杂性高,因而此项工作应该主要靠地方,但是地方面临减收,他们因救助而增加的支出要靠中央扩大对地方的转移支付。

二是要推动民间投资。一季度的固定资产投资下降了16%,其中第二产业下降了22%。投资下降、特别是制造业投资的下降最多。推动这些投资要加大增值税期末留抵退税的政策力度。2016年营改增把生产型增值税改为消费型,原来实行生产型增值税时,由于设备、厂房等不能计入抵扣项,所以期末留抵退税不多,改为消费型增值税后,这部分就比较多了,实施一次比较大的投资,可能两三年都抵不完。在2017、2018年都想加大期末留抵退税的力度,由于增值税“五五分享”,但面临产业链地区分布差异的困难,退税却无法“五五分担”。到2018年年底时,留抵退税的规模接近2万亿,直到2019年国务院新出台了分摊退税政策,才解决了这个问题,进度也加快了。估计留存的期末留抵还是很大,应该按新办法加快期末留抵退税,这有利于减少企业流动资金占用,推动民间投资。

三是要扩大一般预算赤字,特别是中央的一般预算赤字。首先是要补上由于经济下行造成的减收,不然会影响已经确定的支出。其次是要补上加大留抵退税力度之后的财政减收。之所以要以中央为主,是因为按预算法规定,地方增加的赤字只能用于公共投资,增加中央赤字和中央的转移支付后,才可以补上本级和地方的支出缺口,主要是一般支出缺口。再次是要弥补减费的缺口,包括已经减免的社保缴费等。这类减免,支出方面不能减,就增加了社保支付的缺口,要靠一般财政来补。还有一些跟财政支出不相关的收费,比如公积金。公积金的缴费率是单位和个人各5%-12%,合计最高到24%。现在是可以缓缴,我认为今后可以将缴费率统一降至5%,包括一些专家提出取消公积金的建议我也赞成。此外,还可以考虑降低工会会费,如将目前按工资总额的2%缴纳减半按1%。降低这些收费不会加大财政补缺口的压力。

四是扩大地方政府专项债。去年是2.15万亿,今年加多少取决于有多少合格项目。专项债要对应有一定收益的公共投资项目,一般使用政府性基金做还款保障,各地普遍用土地储备基金。额度的增加还是要与符合条件的项目相对应,但确实应有所增加。这次提出了抗疫特别国债,但也要符合特别国债的要求,即所用项目能够按期付息、到期还本。如果是五年期的特别国债,估计大致每年要付息2--3%,五年以后一次还本。如果真有这样的项目,民间投资就可以做,或者财政提供些补贴支持。如果真找到一些这样的公共项目,少量发一些特别国债未尝不可,但大量的这类机会可以由民间来做,政府给予一定的支持,还如PPP方式就可以。

8. 四月印度月汽产销量为零 

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