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广东省人民政府办公厅关于印发广东省

关于深化科技奖励制度改革方案的通知

粤府办〔2018〕33号

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《广东省关于深化科技奖励制度改革的方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省科技厅反映。

广东省人民政府办公厅

2018年10月25日

广东省关于深化科技奖励制度改革的方案

科技奖励制度是我国长期坚持的一项重要制度，是激励社会自主创新、激发人才创造活力、营造良好创业氛围的一项重要举措。为进一步完善我省科技奖励制度，不断提升科技奖励质量水平，加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式，根据《国务院办公厅印发关于深化科技奖励制度改革方案的通知》（国办函〔2017〕55号）和省委、省政府有关工作部署，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕实施创新驱动发展战略和国家深化科技奖励制度改革总体要求，把握粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的历史性机遇，遵循激励自主创新、支撑战略发展、鼓励开放合作、突出价值导向、坚持质量优先原则，大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，建立健全以创新能力、创新质量、实际贡献为导向的评奖机制，不唯论文、不唯职称、不唯学历，充分调动广大科技人员的积极性、创造性，着力构建既符合科技发展规律又符合我省发展实际的科技奖励体系，为推动科技进步和经济社会发展，奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供重要支撑。

二、重点任务

（一）重组科技奖励体系。

按照国家深化科技奖励制度改革精神，进一步优化调整省科学技术奖的奖种设置，在省科学技术奖现有三大奖种基础上增设突出贡献奖、科技合作奖。重组后，省科学技术奖包括突出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、科技合作奖等五大奖种。

（二）实行提名制。

将现行由科技人员申请报奖、推荐单位筛选推荐方式，改为由专家学者、组织机构、相关部门提名的制度，进一步简化提名程序。提名者应遵守提名规则和程序，按要求提供有关材料，对提名材料的真实性、准确性及有效性负责，并在提名、答辩、异议处理等工作中承担相应责任。

（三）创新评审制度。

定标。分类制定以创新能力、创新质量、实际贡献为导向的评价指标体系。为提高我省科学技术奖评审效率和候选项目质量，自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖实行按等级标准提名、独立评审表决的机制。提名者应当充分了解被提名对象的真实情况，严格依据标准条件提名，说明被提名对象贡献程度及奖种、等级建议。评审专家应严格遵照评价标准，分别进行独立、客观、公正的评审，评审落选项目不再降格参评。

定额。控制奖励数量，提高奖励质量，授奖总数由不超过264项减少到不超过185项。鼓励基础研究和原始创新，进一步优化奖励结构，逐步提高自然科学奖、技术发明奖的授奖数量比例。适当提高奖金标准，强化科技人员的荣誉感和成就感。

（四）调整奖励对象要求。

自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的奖励对象由“公民”改为“个人”，并适当调整每项获奖成果的授奖人数和单位数，进一步推进省科学技术奖励对外开放，逐步推动实现符合条件的省外、港澳台、国外人士依法依规平等参与省科学技术奖励评选活动。分类确定被提名科技成果的实践检验年限，杜绝中间成果评奖，同一成果不得重复提名。

（五）规范科学技术奖设置权限。

除深圳市作为计划单列市可单独设立科学技术奖以外，省政府所属部门，省级以下各级政府及其所属部门，其他列入公务员法实施范围的机关以及参照公务员法管理的机关（单位），均不得设立由财政出资的科学技术奖。

（六）优化专家评审机制。