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能源局新闻发布会:前三季度全国新增煤电装机同比减少近4成(2)

2018年第三季度共收到投诉举报信息1660件,根据国家有关法律法规规定,国家能源局派出监管机构对属于监管职责范围的1595件进行了受理,占投诉举报量的96.08%;其他不属于能源监管职责范围的已按照有关规定进行了及时转办。

针对群众反映的投诉举报事项,国家能源局严格依据国家有关法律法规及文件规定进行了处理:一是通过协调督促,加快低电压及停电等问题的解决速度,保障了群众正常生产生活;二是运用行政执法和稽查工作手段,对部分能源市场争议纠纷通过行政协调方式促使市场主体双方达成一致意见,维护了电力市场的正常秩序;三是通过责令整改、监管约谈等方式,及时纠正了能源企业违法违规行为,督促其履行普遍服务义务,维护了用户的合法权益。另外,对部分调查不属实的事项,通过解释说明,澄清事实,及时使当事人消除了误解。

第三季度办结投诉举报事项1593件,占投诉举报受理量的99.87%,回访率为100%。对于尚未办结的事项,将按照规定时限尽快办理完毕。

最后,再次感谢媒体朋友对能源监管工作特别是市场监管工作的关注、支持,请大家继续关注我们的工作,也欢迎大家提出宝贵意见和建议。

[袁民] 谢谢赵国宏副司长。请张扬民副司长解读《关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》。

[电力安全监管司副司长 张扬民] 各位记者朋友,大家好!首先感谢各位对电力行业网络安全工作的大力支持。2018年9月13日,国家能源局发布了《关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》。《意见》以习近平总书记关于网络强国战略的重要论述为指导,全面贯彻落实党中央、国务院关于网络安全工作决策部署,以及《网络安全法》《电力监管条例》等法律法规要求,对提升电力行业网络安全防护能力,筑牢坚强网络安全防御体系,防范和遏制重大网络安全事件,保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,具有重要意义。《意见》提出了12个方面共30条意见,下面我从五个方面进行解读。

一是全面贯彻落实习近平总书记关于网络强国战略的重要论述,从行业全局统筹指导网络安全工作。

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视网络安全工作,《国家网络空间安全战略》《网络空间国际合作战略》《网络安全法》等相继出台,为我国网络安全的发展提出战略指引,为网络治理提供了法律准绳。今年4月,习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上发表了重要讲话,系统阐述了涵盖网信事业发展观、安全观、治理观的网络强国战略重要论述,为电力行业网络安全工作提供了思想指南和行动遵循。

《意见》紧扣习近平总书记关于网络与信息安全工作的要求,全面覆盖《网络安全法》《电力监管条例》及相关法律法规要求,对落实企业网络安全主体责任,完善网络安全监督管理体制机制,加强全方位网络安全管理,强化关键信息基础设施安全保护,加强行业网络安全基础设施建设,加强电力企业数据安全保护,提高网络安全态势感知、预警及应急处置能力,支持网络安全自主创新与安全可控,积极推动电力行业网络安全产业健康发展,推进网络安全军民融合深度发展,加强网络安全人才队伍建设,拓展网络安全国际合作等12个方面作了统筹安排,从电力行业全局的角度指导、推进网络安全工作。

二是强化网络安全综合治理格局,健全网络安全管理体系。

《意见》提出落实企业网络安全主体责任、完善网络安全监督管理体制机制等2个方面6条意见,强化网络安全综合治理格局,健全网络安全管理体系。

《意见》明确电力企业是网络安全责任主体,将网络安全纳入企业安全生产管理体系,按照谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责的原则,落实网络安全主体责任,厘清界面,强化考核,严格责任追究,确保网络安全责任全覆盖;落实网络安全保护责任,设立专门网络安全管理及监督机制,设置相应岗位,加快各级网络安全专业人员配备,重点企业、机构建立首席网络安全官制度。国家能源局依法依规履行电力行业网络安全监督管理职责,地方各级人民政府有关部门按照法律、行政法规和国务院的规定,切实履行网络安全属地监督管理职责。国家能源局各派出监管机构根据授权开展网络安全监督管理工作,加强与国家网络安全主管部门、地方各级人民政府有关部门的沟通,强化协同监管、形成工作合力。

三是明确网络安全工作重点,多措并举加强电力行业网络安全工作。

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