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三是坚持“新官要理旧账”抓整改。党组坚决贯彻落实“整改不落实，就是对党不忠诚”的巡视工作要求，把巡视整改原食品药品监管总局党组的问题作为履新履职、推动市场监管工作的机遇和抓手，没有出现整改脱节现象。在总局“三定”规定尚未印发的情况下，就成立了临时工作组开展先期工作。7月25日，召开专题党组会议，成立由张茅同志为组长的巡视整改工作领导小组，统筹推进整改工作。张茅同志认真履行第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自督办；党组同志各司其职，督促落实分管范围内的整改工作，形成整改合力；各司局、各直属单位主要负责同志承担本单位巡视整改第一责任人责任，确保层层传导压力，责任落实到人。

四是坚持举一反三抓整改。党组从单个事例、具体问题入手，见微知著，全面查摆产生问题的深层次原因，倒查相关责任单位和责任人员，并依规依纪依法提出处置意见，着力构建长效制度机制。如，对干部违规兼职问题，在对兼职干部进行处理的同时，也对当时的审批流程进行了倒查，明确相关人员责任。

五是坚持标本兼治抓整改。党组坚持把全面整改和具体整改结合起来，把解决突出问题与建立长效机制结合起来。既拿出“当下改”的具体举措，集中解决巡视发现的问题，又建立“长久立”的工作机制，做到既治标又治本。如，继山东疫苗案件发生后，长春长生问题疫苗案件再次敲响了疫苗监管的警钟。按照习近平总书记的重要指示批示精神，在妥善处置的同时，研究起草了《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》，提出具体举措，坚决堵塞监管盲区漏洞。

三、逐条逐项抓好整改落实

（一）着力解决“‘四个意识’不够强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神下功夫不够”的问题。

党组深刻认识到，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是持续加强党的建设，增强党的向心力、凝聚力和战斗力的重大举措，也是解决各类矛盾问题，满足人民日益增长的美好生活需要的根本保障。党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，认真落实习近平总书记关于食品药品安全和市场监管工作的重要指示批示，确保党中央对市场监管工作的各项决策部署贯彻落实到位。

1.关于理论武装不够自觉问题。

已完成的整改工作：9月13日，党组中心组进行集体学习，专题学习党的十八大以来习近平总书记关于食品药品安全工作的系列重要讲话和指示批示精神，全面落实“四个最严”要求。药监局已制定党组中心组学习制度和下半年学习计划，并于9月16日进行党组中心组集体学习，专题学习习近平总书记关于药品监管工作重要指示批示精神。发挥党校的党员教育培训主阵地作用，于10月10日开办总局党校班，10月17日至19日组织总局司处级干部培训班。

正在进行的整改工作：一是落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，起草《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》，并于9月20日经中央深改委第四次会议审议通过，即将正式印发。二是落实党的十九大决策部署，推进实施食品安全战略，起草关于深化改革全面加强食品安全工作的意见，系统梳理食品安全领域存在的矛盾问题，研究提出具体改革举措，拟征求各地区和相关部门意见后，按程序报批后印发实施。三是完善“三会一课”制度和学习制度，将落实情况纳入党建述职评议考核内容。四是制定党组中心组学习制度和2019年度学习计划，组织传达学习习近平总书记重要指示批示精神和中央有关会议、文件精神，结合工作实际，组织做好学习宣传等工作。

2.关于政治责任感不够强问题。

已完成的整改工作：一是以婴幼儿配方食品为重点，系统梳理食品安全领域风险隐患。学习贯彻习近平总书记关于长春长生问题疫苗案件的重要指示批示精神，提高认识、举一反三，切实加强婴幼儿配方食品监管工作，部署开展食品安全领域风险隐患排查。二是制定《国家药品监督管理局督查工作管理办法（暂行）》，明确贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署的工作机制，建立分工合作机制、任务分解机制、动态管理机制、限期办理机制、复核通报机制和督促整改机制。