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速读宁夏机构改革方案(2)

九是组建自治区市场监督管理厅。为加强和改善市场监管,将工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、知识产权局的职责,以及物价局的价格监督检查与反垄断执法职责、商务厅的经营者集中反垄断执法职责等整合,组建市场监督管理厅。考虑到药品监管的特殊性,组建药品监督管理局,作为市场监督管理厅的部门管理机构。

十是重新组建自治区科学技术厅,为加强创新体系建设,优化配置科技资源,推动科技创新人才队伍建设,将科学技术厅的职责,以及人力资源和社会保障厅的外国专家管理职责整合,重新组建科学技术厅。

十一是重新组建自治区司法厅。为统筹行政立法、行政执法、法律事务管理和普法宣传,将司法厅、政府法制办公室的职责整合,重新组建司法厅。不再保留自治区政府法制办公室。

十二是优化自治区审计厅职责,为整合审计监督力量,増强监管效能,将发展和改革委员会的重大项目稽察职责,财政厅的自治区预算执行情况和其他财政收支情况的监督检査职责,政府国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有大型企业监事会的职责等划入审计厅。不再设立国有大型企业监事会。

十三是组建自治区医疗保障局。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,更好保障病有所医,将人力资源和社会保障厅的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险、新型农村合作医疗职责,卫生和计划生育委员会的药品及医用耗材招标采购的政策制定和监督实施职责,物价局的药品、医疗器械和医疗服务价格管理职责,民政厅的医疗救助职责等整合,组建医疗保障局,作为政府直属机构。将物价局拟订价格管理政策、价格分析预测预警及信息发布等职责交由发展和改革委员会承担。不再保留物价局。

十四是组建自治区林业和草原局。为加大生态系统保护力度,统筹森林、草原、湿地监督管理,将林业厅的职责,以及农牧厅的草原监督管理职责,国土资源厅、住房和城乡建设厅、水利厅、农牧厅、环境保护厅等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建林业和草原局,作为自然资源厅的部门管理机构。

十五是改革国税地税征管体制。按照中央统一部署,配合做好国税地税征管体制改革,自治区级和自治区级以下国税地税机构合并,组建国家税务总局宁夏税务局和市县税务局,实行以国家税务总局为主与自治区政府双重领导管理体制。

十六是将自治区信访局调整为政府直属机构。

十七是将自治区金融工作局改为自治区地方金融监督管理局,加挂金融工作局牌子。

4.因地制宜调整党政机构和职能

着眼于全区全面深化改革和经济社会发展大局,优化调整了一些领城的机构和职能。

一是将自治区党委老干部局调整为党委工作机关,归口党委组织部管理。

二是将自治区党委机要局(宁夏密码管理局)调整为党委办公厅管理的机关。

三是将党委台湾工作办公室(政府台湾事务办公室)的职责,政府港澳事务办公室的职责整合,组建党委港澳台工作办公室(政府港澳台事务办公室),作为党委统战部管理的机关。

四是在新闻出版广电局广播电视管理职责的基础上组建广播电视局,作为政府直属机构。

五是自治区扶贫开发办公室不再保留移民局牌子。

六是将自治区人民防空办公室调整为政府直属机构。

七是将党委机关事务管理局、政府机关事务管理局的行政职责整合,组建自治区机关事务管理局,作为政府直属机构。

八是将粮食局的职责,发展和改革委员会、民政厅、商务厅等部门的物资储备相关职责整合,组建粮食和物资储备局,作为发展和改革委员会的部门管理机构。

九是将自治区档案局的行政职能划入党委办公厅,党委办公厅对外加挂档案局牌子。档案馆仍作为事业单位,由党委办公厅管理。

(责编:梁宏鑫、宽容)

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