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南海网专题：海南自贸区总体方案全文发布 要点聚焦

　　《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》在我省引起热烈反响：

　　扛起海南自由贸易试验区建设的责任担当

　　-综合海南日报记者来稿

　　《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)于10月16日正式印发。我省广大党员干部群众对此高度关注，第一时间通过媒体了解并学习其具体内容，一致认为，《方案》的印发标志着海南自由贸易试验区建设进入实质性阶段，也昭示着海南全面深化改革开放迈上了新起点、踏上了新征程。

　　儋州市委书记袁光平表示，在深入学习贯彻习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的基础上，进一步学习领会《方案》的要求，以及省委书记刘赐贵关于深入学习习总书记“4·13”重要讲话精神的十点认识，帮助我们理清了海南全面深化改革开放与建设自由贸易试验区之间的关系。“《方案》中虽没有提到儋州的具体任务，但实则与儋州息息相关。”他表示，为扛起海南自由贸易试验区建设的儋州担当，儋州将着力推动6项具体工作：一是提高认识，着力提升干部队伍素质；二是继续深化“放管服”改革，着力优化营商环境、提升行政服务效率；三是做好资源管控，让优质资源得到最合理的利用；四是做好基础设施建设，提升“五网”建设水平，夯实发展基础；五是加强基层治理，深入开展社会文明大行动，优化城市整体环境；六是深入探索工作机制创新，通过“自选动作”在行政管理体制、公共服务管理体制、国有资源管理体制等多方面发力，提升政府执行力，服务海南自由贸易试验区建设。

　　琼海市委书记何琼妹说，《方案》深度谋划了海南自由贸易试验区的发展方向、任务举措和工作要求，是贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的重要载体。《方案》出来后，省委立即召开省委常委会(扩大)会议，传达学习《方案》精神，研究贯彻落实意见，体现了省委坚决贯彻落实中央决策部署，雷厉风行、马上就办的工作作风，琼海将向省委学习和看齐，全力以赴推进落实。一是再学习领会、再深刻认识习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，认真传达学习《方案》和省委部署要求，进一步统一思想、凝聚共识；二是结合琼海实际制定贯彻落实方案，逐一细化分解落实责任任务，全力在琼海打造“两区三地四中心”，建设海南东部中心城市；三是高标准高质量狠抓落实，努力在建设海南自由贸易试验区中勇当先锋、做好表率，争当展现特区精神的排头兵。

　　“《方案》贯彻落实了党的十九大报告提出的‘赋予自由贸易试验区更大改革自主权’要求，这让我们更加坚定了全面深化改革的信心和决心。”澄迈县委书记吉兆民表示，《方案》明确要深入推进行政管理职能与流程优化，其中“极简审批”“容缺后补”等改革，澄迈已有探索和实践并取得了一定成效。自2015年以来，澄迈在海南生态软件园推行“极简审批”改革试点，最快2.5小时办完注册登记全流程，建设型项目审批事项从39件减到13件，从申请到竣工验收需要的审批时间从419天减到30天，审批提速高达93%。他表示，“下一步，澄迈将出台《进一步深化海南生态软件园“极简审批”改革试点工作实施方案》《澄迈县推广“极简审批”改革试点工作实施方案》，面向各园区和‘五网’基础设施建设推广‘极简审批’模式，以不断推动体制机制创新，奋力打造一流营商环境。”

　　省自然资源和规划厅党组书记、厅长丁式江认为，《方案》为海南下一步深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神、高标准高质量建设自由贸易试验区指明了具体方向、绘就了路线图，同时赋予我省诸多政策红利，充分体现了党中央、国务院对海南的支持和厚爱。下一步，省自然资源和规划厅将在省委、省政府的领导下认真抓好《方案》的实施工作，继续深化“多规合一”改革，科学安排海南岛全岛功能分区和产业布局，优化资源配置，明确全岛东、南、西、北、中五大区域和各市县发展定位、重点发展产业。同时，制定以“高质量发展”为目标的资源开发利用新要求，扎实抓好国土空间用途管制和自然生态空间用途管制，在“框定总量、用足增量、挖潜存量”的原则下不断提升资源开发的效益和质量，并积极推行“极简审批”，提高行政效率，打造良好的营商环境，提供便捷高效的管理服务，着重推动海口江东新区等自由贸易试验区重大项目的规划和资源保障工作，全力以赴服务海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。