在上海这个国际化超大型城市，公共安全不仅是城市建设发展的底线，更是人民群众最殷切的期盼。保障城市公共安全，除了警力的投入，更离不开一个科学决策、反应迅速的实战指挥平台。如果把城市公共安全的运作比作人的机体，那么这个实战指挥平台就是最重要的“神经中枢”。
近日，本网记者来到上海市公安局指挥中心探访，看到这里充满紧张有序的气氛，俨然是一个保卫城市公共安全的“司令部”。记者采访了4名来自不同指挥层级的“指挥员”：指挥中心总指挥长孙晓东、指挥中心四科科长李琳、接警员考评组民警张晓雅、派出所综合指挥室的90后民警唐亮。他们代表着上海公安指挥体系中的4个重要环节：统筹决策、警情分配、接线处警、基层处警，让我们听听，他们是如何在不同的岗位用同样的忠诚与担当铸就城市公共安全的“神经中枢”。
因相信而看见
孙晓东正在指挥处置工作。
“孙晓东先后在地区分局的指挥、交警、警务督察、治安多个条线工作过。2007年，他踏上了指挥员的工作岗位，11个年头干下来，指挥岗位见证了他的成长历程，他也在实战中积累了丰富的指挥经验。”
□讲述：孙晓东（上海市公安局指挥中心总指挥长）
岁月静好，是因为有人负重前行。今天，上海市民看到的平安和谐景象，离不开全市公安民警的辛勤付出。在公安指挥岗位工作，就像人的大脑指挥身体的器官，对四面八方传来的信息，不仅仅要感知、记忆、传递，还要综合判断，发出指令。指挥工作是我们光荣的事业，我们追求卓越、砥砺前行，不仅要因看见而相信，还要因相信而看见。
排除空气中的“安全隐患”
一天19时许，我们接到110报警：本市北部地区某加油站内装载液化天然气的槽罐车发生气体泄漏。接报后，我们迅速指令属地分局、消防总队到场处置。市公安局指挥中心也是市应急联动中心，我们第一时间将情况向市安监、卫计委、环保等部门通报，要求安排专业力量到场协助处置。
在消防处置力量开启水幕对泄漏气体进行稀释和隔断保护的同时，我们在指挥中心已调取了现场监控图像，并运用警用地理信息平台迅速摸清了现场地形。我们发现，加油站周边道路车流较多，并有高架道路，附近还有一幢住宅楼。经过研判，必须果断采取措施，防止次生灾害发生。指挥中心立即发出指令，要求对事发路段及邻近高架相关路段采取交通管制和交通限行措施，疏散周边人员，引导过往车辆绕行。
现场初步排险后，指挥中心根据预案与处置危险品方面的专家取得联系，全面听取专业意见，为现场人员科学处置提供参考。经过多部门合力工作，1个半小时后，终于将泄漏阀门关闭，成功堵漏，排除险情。
为确保绝对安全，我们要求对现场进行充分的安全评估。次日零时45分，经现场消防、安监等专家多次检测，给出了现场排险成功、事故现场及周边空气安全的评估意见。直到那时，道路交通管制措施才得以解除。
其实，对我们指挥中心民警而言，工作并没有完全结束。这辆槽罐车属江苏某公司，危险品车辆的转运、异地协调等工作，又摆在了我们面前。经多方联系，我们制订了专门的转运方案，在现场消防人员和民警的护送下，车辆驶离加油站，最终安全抵达其所属的危险品运输公司。
面对类似突发事件，我们指挥中心的主要工作就是对事件落实可控范围、预判处置级别、提出初步意见、辅助领导决策、协调落实各方资源，确保现场力量能够快速响应、有效处置。
随着长三角区域越来越密切的经济、文化、人员交流，警务工作的区域协作也越来越多。今年5月，沪苏浙皖公安机关签署了《长三角区域警务一体化框架协议》，在更高层面搭建起了指挥协作的平台，标志着长三角区域警务合作正向着更高质量的一体化发展方向迈进。四地公安机关探索在联勤指挥、信息共享、社会面治安防控、省际卡口查控、重大活动安保等方面开展务实合作，逐步实现一体化区域警务合作体系。
插上科技的翅膀
上海作为国际化大都市，人多、楼多、车多、大型活动多、地下空间大的特点十分明显，这些也是城市公共安全的软肋。如果光靠民警人力工作，显然是杯水车薪、事倍功半。
近年来，在上海市委、市政府的大力支持下，市公安局指挥中心最大限度融合大数据、云计算等前沿科技手段，围绕视频监控、警用地理信息、社会治安态势等要素，持续加大硬件设备的投入和软件信息系统的开发力度，充分运用科技信息化手段，推动警务指挥模式的转型升级，大大提升了指挥处置的效能。
我通过一起抢夺案的模拟警情，来介绍指挥中心信息化系统在实战中的应用。在110报警环节，我们就启用了报警人、接警员、分局指挥员三方之间的通话，目的是为使一线警力快速处警，减少指挥层级。接到警情后，指挥中心通过110接报警系统发出处警指令，同时启动“一键布控”功能，快速调集周边警力实施围追堵截。指挥员通过数据分析，排摸报警人、嫌疑人、嫌疑车辆等信息，通过无线通讯向现场民警点对点发布指令。通过同步开展以上工作措施，一般10分钟以内可以全面部署到位。
我对指挥岗位重要性、特殊性的认识在不断深化。要成为一名优秀的指挥员，必须在工作中不断学习、不断感悟，始终坚持以人民为中心的发展思想，确保自己每一个决策、每一个指令都准确无误、高效有力，从而不辜负人民群众的期盼和各级领导的嘱托。
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