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加快信息化建设步伐提升百姓生活幸福感

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加快信息化建设步伐提升百姓生活幸福感

  信息化是培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,是当今时代发展的大趋势,它将使人类社会发生极其深刻的变化。宁夏作为西部欠发达地区,信息化发展的起点相对较低,自治区党委、政府高度重视信息化对经济社会发展的引领带动作用,特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,自治区党委、政府多次召开专题会议研究部署,加快推动信息化与各领域的深度融合,取得了一定成效。在今年国务院办公厅组织的网上政府服务能力第三方评估中,我区位列全国第十一位、西部第一;在中央网信办发布的《数字中国建设发展报告(2017年)》中,我区信息服务应用指数位列全国第六位。可以说是亮点颇多。

  亮点一:

  多措并举 推动信息化深入发展

  加强政策引领。近年来,我区在信息化发展建设上,加强政策引领、顶层设计,陆续出台了《全区“互联网+政务服务”工作方案》《关于推进创新驱动战略的实施意见》等一系列政策文件,对数据经济发展给予税收、资金等方面支持,并以银川市为试点,先行先试,探索放开互联网医疗的政策限制,推动互联网医疗集聚发展,产业集群态势初步形成。

  创新建设模式。一是总体架构上,我区政务民生信息化采用“一网一库一平台”(即全区电子政务外网、公共云平台、基础信息资源共享库)加“8+N”朵云(政务、卫生、教育等云应用系统)的总体思路,相关经验被纳入国家《“互联网+政务”技术体系建设指南》,2017年底我区被列为国家电子政务综合试点之一。二是建设模式上,采用企业投资建设、政府购买服务的方式搭建了统一的电子政务外网和云平台,覆盖97%的机关事业单位、行政村,集中承载了222家单位、619个应用系统,数据省级大集中的格局已经形成,有效支撑各类政务服务向基层延伸。三是服务渠道上,将宁夏政务服务网作为全区统一的政务服务入口,逐步整合各级各部门政务系统和服务资源,积极构建全区一体化在线政务服务体系。

  优化发展环境。一是发挥市场主体作用,加强与先进地区交流,通过创新“前店后厂”的区域合作模式,吸引北京等发达地区的云计算产业向宁夏转移,吸引亚马逊、阿里巴巴、中兴通讯等知名信息企业来宁投资合作。同时,注重培育本土信息企业,为中小企业创业创新提供便利条件。二是加大资金投入,从2014年起自治区累计投入12.97亿元专项资金支持政务民生领域的信息化工作,实施了政务、教育、卫生、社保等“8+N”朵云应用工程。在电子商务领域,中央和自治区累计投入资金3.45亿元,基本实现农村电子商务省域覆盖。三是加强信息化人才引进培养,出台《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》等政策,鼓励和吸引国内外优秀信息化人才来宁发展。宁夏大学与亚马逊AWS等信息企业合作建设中卫校区,联合培养信息化人才。

  亮点二:

  便民惠民,提升公共服务水平

  加快推进互联网+医疗,缓解看病难题。一是建立国家到乡镇五级远程医疗服务体系,对接30家国家医疗单位,覆盖7家自治区级医院、22家市县综合医院、196家乡镇卫生院,开展远程会诊、影像、心电、病理等诊疗服务,基层远程心电、影像覆盖率分别达到93%和88%。二是提升公共卫生服务水平,建成1个区中心、5个地市中心、34个急救分站覆盖全区的急救网络指挥体系,实现以省为单位的“120”网络管理一体化。建立健康扶贫保障“一站式”结算平台,实现基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底保障资金等一次性结算,减轻贫困人员看病“垫支”负担。建立儿童免疫规划系统,对疫苗流通进行全程监控,实现了对儿童预防接种的主动监测和动态管理。三是积极发展互联网医院,银川市在全国率先出台《银川互联网医院管理办法(试行)》等文件,吸引了好大夫、丁香园等知名互联网医疗企业落地;依托银川第一人民医院成立了智慧互联网医院,已开展远程专家门诊1200多例。目前,我区已被确定为全国首个“互联网+医疗健康”示范省(区)。

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