国有资产情况报告制度步入落地期 超84万亿国资(2)
时间:2018-08-28 15:36 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
之后7月8日,中共中央、国务院发布《关于完善国有金融资本管理的指导意见》,对国有金融资本管理工作进行了全面系统的部署。从总体要求、完善国有金融资本管理体制等落实六个方面提出26条意见。 中国企业研究院执行院长李锦表示,上述意见的发布是做好新时代国有金融资本管理的顶层设计和总纲,其出台意义重大。虽然近年来我国国有金融资本管理取得了一系列进展,但还存在职责分散、权责不明、授权不清、布局不优以及配置效率有待提高、法治建设不到位等矛盾和问题,亟须扎紧国有金融资本的“篱笆”。 国企、央企的监管存在着类似的情况。十八大以来,国务院国资委和中央企业积极采取有效措施,防止国有资产流失,国有资产监督工作取得了积极成效,但一些企业仍存在着违规经营投资问题。同时,央企普遍反映违规经营投资责任追究工作涉及面广、政策性强、追责难度大,在相关制度建设和实际工作中面临很多问题。 为此,国务院国资委7月30日发布了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》,推动责任追究制度体系全覆盖,实行重大决策终身问责,明确了11个方面72种责任追究情形。 “家底”亮相金融国企资产成重点 按照中央部署,全国人大常委会第一次听取和审议国务院关于国有资产管理情况的报告将在今年10月份进行,重点听取和审议金融企业国有资产管理情况的报告。 刘兴国表示,向人大报告国有资产管理情况制度的建立,其重点是摸清国有资产“家底”,全面把握国有资产投资布局情况以及发现国有资产监管与投资中存在的突出问题。但国有资产涉及领域广泛,体量巨大,而且形态多样化,要想真正摸查清楚,并对各类资产价值进行准确评估,可能并不是一件容易的事。 已有统计显示,截至2016年底,经济价值可计量国有净资产约84万亿元。其中,国企总资产是国有资产的重头戏,相对来说账目比较清楚,也是监管的重点领域。 财政部最新发布的国企资产数据显示,截至2018年7月末,国有企业资产总额1728488.2亿元,同比增长9.4%;负债总额1122240.4亿元,同比增长8.8%;所有者权益合计606247.8亿元,同比增长10.5%。 “国有资产体量大,是全体人民共同的宝贵财富,因此备受关注。”周丽莎表示,预计本次报告在企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产、行政事业性国有资产以及国有自然资源等方面都将有所突破。 刘兴国表示,金融国企将会成为本次报告的重点,主要是因为金融本身的重要性。为保障金融安全,促进金融持续健康发展,必须对作为金融领域投资关键主体的国有资产进行全面摸查。 在国有资产全面摸底、报告制度加紧推进的同时,一些部门也在积极部署更为细致的工作,进一步完善国资监管制度措施。 国资委下半年的重点工作之一便是强化监管责任落实,持续完善国资监管体制。中央企业、地方国资委负责人视频会议提出,完善监管体制、提升监管效能是国有企业持续健康发展的内在要求,必须以管资本为主加快监管职能转变,强化监管责任落实,促进国有资产保值增值。 原标题:国有资产情况报告制度步入落地期 超84万亿国资将纳入全面监管 (责任编辑:admin) |
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