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基药价格虚高上涨,怎么治?(2)

  首先要坚持这样的共识,即价格机制是市场机制的核心,市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。在形成这样共识的基础上,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,全面深化价格改革。

 

  其次要坚持四条基本原则,即:

 

  ①  坚持市场决定。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。

 

  ②  坚持放管结合。政府定价领域,必须严格规范政府定价行为,坚决管细管好管到位;经营者自主定价领域,要通过健全规则、加强执法,维护市场秩序,保障和促进公平竞争,推进现代市场体系建设。

 

  ③坚持改革创新。在价格形成机制、调控体系、监管方式上探索创新,尊重基层和群众的首创精神,推动价格管理由直接定价向规范价格行为、营造良好价格环境、服务宏观调控转变。

 

  ④坚持稳慎推进。合理区分基本与非基本需求,把握好时机、节奏和力度,切实防范各类风险,确保平稳有序。

 

  再者,要逐步理顺医疗服务价格。围绕深化医药卫生体制改革目标,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则,积极稳妥推进医疗服务价格改革,合理调整医疗服务价格,同步强化价格、医保等相关政策衔接,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

 

  “两个避免”,一是避免医药价格改革步履蹒跚或停滞不前,或者步子太慢、力度过小,起不到“阈上”刺激的作用;另一方面更要避免医药价格改革借公立医院公益性之名走回头路,继续坚持或强化政府管制。

 

  总之,解决药品价格问题必须继续坚持放开,废除药品集中招标采购,积极推进医保支付价,允许医疗机构与药品供应企业自主议价,否则其他办法都不行。

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