农产品供给如何确保国家战略安全?(2)
时间:2018-08-24 05:21 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
除此以外,质检总局原总工程师、中国质量万里行促进会会长 刘兆彬,原国家发改委农村经济司司长高俊才、中国财政科学研究院副院长王朝才,国家花生产业技术体系原首席科学家、山东省花生研究所原所长、研究员禹山林,中国营养保健食品协会秘书长刘学聪,中国营养学会常务理事、山东营养学会理事长徐贵法,中国农业大学副教授范志红等专家,对保障农产品的国家战略安全做了很有价值的建议。 本次课题会议,也获得了新华社、新京报、经济日报、光明日报、中国经济周刊、人民网、新华网、中国经济时报、第一财经日报、华夏时报、农民日报、中国食品安全报、中国食品报、新浪等多家中央主流媒体的关注。 农产品安全关系国家命脉 高延敏认为,当前国内的农产品安全现状可以从两个方面分析,一方面,我国农产品数量安全基本解决,改革开放之后,虽然国内存在大豆、乳清粉等项目需要大量进口,但是国内已经基本可以保障食品供给;另一方面,农产品质量问题依旧存在,食品农产品的安全事件不断的出现,特别是水、土污染、农药残留超标问题依旧存在。 许正斌对此表示赞同,他特别指出,农产品质量安全水平有明显提升,但是不能忽视的问题是,影响农产品质量的外部坏境问题增多,比如水污染、土壤污染大气污染等问题。 “目前小而分散的农户在国内占主体,这个部分监管很难。”黄修柱透露,为保证农产品质量安全,农业部建立起全国性的安全保障体系。 据了解,2008年农业部成立农产品质量安全监管局,经过推动,现在各省均有农产品监管局和监管处,88%的市县有监管处,75%的市县有监管科,特别是乡镇这一级建立了监管站,农业监管体制和动物疾病防控体系已经建立起来了。 面对当前农产品存在的诸多问题,各部委、专家、企业都提出了建议。 刘兆彬指出,为农产品的未来发展,政策方面应该有5个层面值得思考。首先,国内应大力发展农垦集团,培育中国的国际粮商;其次,加大农业科研投入,最重要抓好农业源头,解决良种问题;第三,中国要大力发展从订单农业到期货农业,进一步加强农产品期货法律、管理制度建设,这有利于把握农产品定价权;第四,建议进一步完善中国农产品的保险,进一步增强农产品的抗风险能力;第五,大力发展智慧农业。 “首先要保证安全,一旦安全出了问题,中国农业多年努力都白费了。”从食品安全的角度出发,张志强就强调,农产品的营养和健康要提升,但是最重要的是农产品质量安全,在中国和国际间粮食贸易、食品贸易保持畅通的情况下,不能在食品安全方面给进口商可乘之机。 高延敏也建议,推动特色食品安全加工示范区建设;加大农产品和信息化的融合力度;在食品农产品深入推动“三同”产品和“三品一标”;鼓励优秀的食品农产品的“优价”。 许正斌从宏观角度提出,农业需要在生产方式、技术层面、监管体系方面做全面的升级。特别是要深入推进农村三产业融合发展,保障农产品安全必须跳出农业发展而农业;另外要培育农业的新产业、新业态,比如“互联网+”等。 “国家应该从储粮于仓变为存粮于地、存粮于技术。”王朝才指出,国内粮食的生产确确实实要增加科学技术含量,在粮食的“主战场”实现现代化,“非主战场”实现市场化。 另外,有专家也提倡以消费拉动生产。 范志红就强调,政府应该制订政策教育和引导消费者优先选择优质的国产品,建立各种各样的平台来帮助优质国产农产品做宣传,鼓励各个方面进行农产品相关的食品安全营养和食用知识的科普。 国产食用油自给率仅占32.2% 值得注意的是,我国食用油的自给率越来越低了。 有统计表明,我国人均食用植物油消耗量从2008年的20.7kg上升到2016年的24kg,每年都呈增长态势。与食用植物油需求上升趋势相反的是,中国油料油脂的总产量却不断减少,自给率越来越低。 数据显示:2015/2016年度,我国食用油的消费总量为3426.5万吨,利用国产油料(扣除大豆、花生、芝麻和葵花籽等4种油料部分直接食用外)的榨油量为1105.5万吨,国产食用油自给率仅占32.2%,这就意味着我国67.8%的食用油需要依赖进口。 在孙东伟看来,这种情况明显威胁到国家食用油的供给安全,与“坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,出现较大偏差。 (责任编辑:admin) |
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