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　　2019年是深入贯彻落实全国生态环境保护大会决策部署、坚决打赢污染防治攻坚战至关重要的一年。蓝天、碧水、净土保卫战各项措施全面实施，北方清洁取暖、污水管网建设等措施将持续发挥效益。针对重点问题、重点区域，开展精细化管理，工作重心下沉，加大工作和投入力度，精准解决污染防治攻坚战重点问题。

　　要着力聚焦打赢蓝天保卫战。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划、柴油货车污染治理攻坚战行动计划，在稳步推进三个重点区域大气污染防治的过程中，应重点关注空气质量改善进展和目标差距较大的地区，重点扶持、重点攻坚。应进一步聚焦治本措施，对产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整常抓不懈，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。坚持精细管理，重点提升扬尘管理和空气质量改善较慢地区大气环境管理水平。坚持精确发力，优化推进重点区域大气污染防治强化监督检查和“散乱污”企业综合整治。

　　绿色发展是解决环境污染问题的根本之策，生态环境保护离不开经济高质量发展，同时生态保护也是促进高质量发展的重要手段。今年以来，生态环境保护推进供给侧结构性改革向纵深发展，维护企业公平竞争的市场环境，加大生态环境治理投入，对经济发展的正效应逐步显现。开展中央环保督察“回头看”，加快淘汰落后产能和化解过剩产能，依法关停违法排污严重的企业，整治提升治污设施不规范的企业，推进具有成长潜力的企业进区入园。“劣币驱逐良币”的现象得到扭转，一批污染重、能耗高、技术水平低的企业被淘汰出清，市场秩序进一步规范，合规企业生产负荷大幅提高、工业企业利润明显增加。

　　在经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力的形势下，经济高质量发展和生态环境高水平保护应协同推进。围绕2019年中央经济工作会议上确定的推动制造业高质量发展等7项重点任务，在抓宏观与重落实、保底线与促发展、严监管与优服务、简督查与精指导等方面做好统筹平衡、两手互扶、精准施策，把握好工作重点、节奏和力度，加强环境经济形势等跟踪分析，进一步增强政策措施的科学性、系统性和针对性，避免处置措施简单粗暴。

　　优化服务，全方位支持地方基层和企业解决实际问题，让中央精神贯彻落实到基层和企业，让好的政策取得好的效果