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　　从监管角度而言，刘正山建议划清政府与市场的职能。政府应着重对平台企业进行调控、监管，并为保障个人信息安全提供制度设计，包括建立立体化、动态化的个人信息安全保障体系，禁止或限制企业收集、保存、使用、处理、共享、转让、公开披露、向境外提供个人信息等行为;加大处罚力度，提高危害个人信息安全的代价;强化信用体系建设，并在此基础上建立黑名单制度，减少或杜绝危害个人信息安全的行为。

　　“从企业角度而言，除了《通知》提到的要求之外，还要将保障个人信息安全作为企业社会责任的重要指标，不利用个人信息牟取不当利益。”刘正山强调。