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　　中华人民共和国成立61年来，特别是改革开放32年来，中国经济实力和综合国力不断增强，人民物质和精神文化生活显著改善，13亿中国人民的生活水平由温饱不足发展到总体小康。但中国仍然是世界上最大的发展中国家。中国国内生产总值虽然今年有望达到世界第二，但人均水平只相当于发达国家1／10左右，按照联合国标准，中国还有1．5亿人口生活在贫困线以下。中国在坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、继续改善民生方面的任务依然十分繁重。中国要实现现代化，使全体人民过上安居乐业、富裕幸福的生活，还要长期努力、艰苦奋斗。

　　中国始终把发展作为执政兴国第一要务，对内坚持科学发展、和谐发展、协调发展，对外坚持和平发展、开放发展、合作发展。中国始终不渝走和平发展道路，既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平。中国始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在持续“引进来”的同时积极“走出去”，在加快推进各种形式对外投资合作的同时，力所能及地帮助发展中国家特别是非洲国家增强自主发展能力，加强南南合作、缩小南北差距。

　　目前，中国是非洲第一大贸易伙伴，非洲是中国第四大海外投资目的地。近年来，中国对非洲经济增长贡献率达20％以上。中非密切的经济联系也带动了非洲经济在应对国际金融危机中实现较快复苏和发展。中非合作给非洲带来的好处实实在在，非洲各国政府和人民对此有切身感受，国际舆论也作出了公道公允的评价。我注意到，有些长期从事中非关系研究的发达国家的学者，通过实地考察、实证研究，得出了中非关系的精髓是互利双赢的判断，呼吁国际社会应该实事求是地认识中国在非洲的作用。我们赞赏这种务实的态度和理性的声音。

　　女士们、先生们！

　　加强同包括非洲国家在内的发展中国家团结合作，是中国对外政策的基本立足点和出发点。当今世界和平、发展、合作的时代潮流总体上有利于各国发展。中国和非洲人口约占世界总人口的1／3，是维护世界和平、促进全球发展的重要力量。加强中非团结合作，深化传统友谊，维护共同利益，携手实现联合国千年发展目标，对充实南南合作内涵、推进国际关系民主化、建立更加公正合理的国际政治经济新秩序具有积极意义。

　　在21世纪第二个10年，中非合作论坛已站在新的历史起点上。我们坚信，只要中非双方同心同德，继续以开放包容的眼光、科学发展的思维、积极务实的态度看待和规划这一论坛，就一定能使中非合作论坛进一步发展壮大，推动中非新型战略伙伴关系更好更快地向前发展。

　　第一，加强战略规划，使中非合作论坛成为增进中非政治互信的坚实保障。我们要坚持相互尊重、相互信任、相互支持、平等相待，坚持从战略高度谋划和发展中非关系，密切双方在中非合作论坛框架内的对话和协商，就共同关心的全球性问题加强协调和配合，努力增加发展中国家在国际体系中的发言权和代表性，推动双方在世界格局演变中实现更好发展。

　　第二，深化务实合作，使中非合作论坛成为推动中非共同发展的重要引擎。我们要注重拓宽合作领域，提高合作水平，扩大中非贸易规模，优化贸易结构。同非洲加强基础设施建设合作，积极探讨跨国项目合作。促进非洲商品对华出口，推动对非投资和技术转让，增加非洲民众就业机会，提高非洲国家自主发展能力，进一步造福非洲人民。中国愿在力所能及范围内继续增加对非援助，优化对非援助结构，使援助项目向教育、农业、卫生、减贫等民生领域和节能环保领域倾斜。

　　第三，密切人文交流，使中非合作论坛成为加深中非传统友谊的感情纽带。我们要扩大政府间教育、科技、文化、旅游等领域交往合作，同时密切政党、地方、民间团体、学术机构、新闻媒体之间联系。在深化合作中，要更加注重加强人文交流，巩固中非友好社会基础。

　　第四，加强中非合作论坛建设，使论坛进一步成为高效成熟的合作平台。我们要根据国际形势和中非关系发展的新情况、新特点，妥善应对21世纪第二个10年出现的新问题、新挑战，不断探索论坛发展的新思路、新途径。要创新论坛发展理念和合作形式，充分发挥论坛非方成员的积极性、主动性、创造性；加强同非盟和非洲次区域组织的合作，积极探索同国际社会各方开展合作，不断增强论坛的凝聚力和影响力。

　　女士们、先生们！