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智慧化國土空間規劃 MapGIS 國土空間規劃“一張圖”實施監督資訊系統發佈 發佈時間：2020-09-28 16:53:15 | 來源：中國網 | 作者：辛文 | 責任編輯：李星

2019年7月，自然資源部辦公廳印發《關於開展國土空間規劃“一張圖”建設和現狀評估工作的通知》，明確提出建設國土空間規劃一張圖實施監督資訊系統，是支撐國土空間規劃的重要基礎性工作和推進國土空間規劃任務實施的重要環節。

面對新形勢下自然資源開展國土空間規劃建設的迫切需求，圍繞生態文明建設目標和網路強國戰略部署，國産GIS平臺和解決方案提供商中地數位，在自然資源全域數字化現狀的基礎上，基於MapGIS全國産化平臺，秉承可感知、能學習、善治理和自適應的智慧型規劃資訊化思路，以MapGIS國土空間基礎資訊平臺為支撐，充分利用大數據、區塊鏈、人工智慧等前沿技術，在自然資源統一的“一張網”、“一張圖”、“一平臺”之上，正式推出國土空間規劃“一張圖”實施監督資訊系統。該系統與自然資源其他業務應用系統及相關行業主管部門的業務管理系統存在緊密的交互關係，為自然資源政務服務系統（如不動産、用途管制、規劃許可、監管決策等）提供規劃資訊服務、項目合規性審查服務等，同時輔助支撐相關行業主管部門的資訊交互和協同。

在明確的産品定位下，産品以MapGIS平臺為技術底座、以自然資源三維立體數據庫和國土空間基礎資訊平臺為支撐，搭建6大應用子系統，充分利用平臺全空間、大數據、高性能等特點，全面助力規劃業務模組構建。

自然資源全域、全空間一體化三維展示

為響應自然資源部建設“實景三維中國”的總體目標，借助MapGIS強大的全空間一體化技術，實現了自然資源全維度、全要素、全域國土空間數據管理與三維可視化展示。從地形三維、城市三維、部件三維三大層面，滿足自然資源精細化管理需求。

在自然資源實景三維模型基礎上，對國土空間數據進行分類，加強三區三線管控數據、分析評價數據、地政、礦政、不動産等管理數據的管理，構建統一的規劃底板，輔助規劃編制；同時，融合傾斜攝影、鐳射點雲、三維地質等各類三維實景數據，建立一套二三維一體化的國土空間規劃三維實景模型庫，讓規劃方案“活”起來，實現客觀世界大場景的三維動態可視化管理，從而為行政審批、規劃實施監管、國土空間用途管制提供數據支撐。

地上、地下一體化自然資源評價

依託國土空間規劃各類數據資源，建立土地資源評價模型、地下地質環境評價模型等對自然資源進行地上、地下一體化分析評價，識別城市發展約束性條件，明確國土空間容量，核定開發適宜性，識別短板，有助於資源調控、空間佈局、生態修復，為合理劃定生態、農業、城鎮空間提供科學依據。同時，支援評價模型可視化配置，能根據區域特色靈活搭建評價演算法，大幅提高評價的科學性與規劃設計的效率。

規劃成果自動化質檢、線上協同審查

國土空間規劃的範圍更廣、要求更高，規劃編制、審核難度大、任務重，且總體規劃涉及省市縣多級縱向審批、專項規劃需要橫向審批，大量規劃成果數據傳送，導致效率低下，耗時費力；因此我們圍繞成果審查要點，搭建了上下聯通、橫向互聯的線上協同審批流程；同時，面向成果審查過程，提供規劃成果質檢、規劃成果輔助審查和規劃成果管理等功能，對審查各階段的規劃編製成果進行管理和利用。

智慧化監測評估預警

服務於國土空間規劃監管工作，構建以目標和問題為導向的監測預警指標體系、專項評估及預警模型，對國土空間規劃實施情況展開動態監測、及時預警、定期評估，以資訊化手段支撐並落實國土空間監測評估預警工作。

指標/模型中心

圍繞國土安全、生態保護、資源利用、人居環境等維度，結合生態、安全、發展等因素，建立6大維度指標體系，5大類型模型庫，同時支援指標/模型的可視化配置和彈性擴展，全面支撐業務質變，構建指標傳導機制、完善全業務模型體系。