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柳州市市场监督管理局2023年法治建设工作报告(4)

开展行政处罚案卷评查,以评“案”促做、以评“先”引学,进一步推动行政执法案卷做细做优。加大行政规范性文件清理,扎实开展权责清单动态调整工作,全面推进“两单融合”,做到权责一致。坚持标准规范,实现“三级四同”,坚持多方协同,严把清单质量关;坚持动态调整,确保及时准确,调整后行政权力事项共710项,对应责任事项3556项。强化法制审核和合法性审查,严格案件程序关、证据关和处罚裁量权。坚持依法科学民主决策,向社会公布度重大行政决策事项目录5项,主动接受监督。规范重大行政决策行为,办理行政复议18件、诉讼案件4件。办理市人大代表建议政协提案38件,答复规范化率、按时办复率、与代表委员沟通走访率、代表委员满意率均为100%。强化法律顾问作用,推进公职律师工作扎实开展,目前全市系统共有公职律师21名。 

五、厚植法治文化,立体构建市场监管大普法格局

将“法治建设”作为深化“党旗下的市场监管先锋”党建品牌建设的重要赋分指标,举办法律知识培训讲座、组织全体干部职工开展国家工作人员学法用法考试工作、组织局领导参加旁听庭审活动。以涉及民生重点、热点领域为方向,结合“3.15消费者权益日”“12.4宪法宣传日”等重要节日节点举办大型线下普法宣传。创新探索“云端”普法模式,开展线上法规专题培训;以视频号推出一系列鲜活生动的小视频、情景剧、微电影等,提高普法覆盖面和影响力,提升普法的感染力和认同感。开展企业结对共建,在执法前做好普法宣传,以问题为导向,以点到面,向企业把法律法规讲透讲清。用“以案释法”的形式将具有典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的案件用来诠释法律,切实提升普法效能。进一步建立和规范新闻发布机制和政策解读辅导机制,畅通改革进展和政策普及渠道。全市市场监管系统在各级新闻媒体上发布新闻报道4171篇,全面展现柳州市场监管部门的良好风貌和工作成效。

六、2023年法治建设工作存在的问题

一是市场监管领域法规制度还需进一步健全完善,新业态、新模式领域存在立法或配套制度空白。二是行政处罚裁量基准制度有待进一步修订完善,行政执法“三项制度”配套工作机制尚需健全,全方位、立体式执法监督机制有待进一步强化和创新。三是经济、新业态不断涌现,线上线下市场交织融合,创新和保护等需求更趋多元,市场监管难度和复杂性明显增加,市场监管效能还需进一步提升。

七、2024年法治建设工作计划

一是继续以习近平法治思想为指引,统筹推进2024年法治建设各项重点工作。学习领会习近平总书记关于市场监管工作的重要讲话和批示指示精神,并贯彻落实到各项法治实践中。二是在重点和新兴领域深化立法探索,不断提高市场监管法规制度供给水平和创新能力。以良法善治持续优化营商环境,保障新业态、新模式健康发展。三是积极运用法治手段给行政权力运行定规矩、划界限。立足抽象和具体行政行为兼治,继续加强对重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定的法制审核。借力外部监督,深化内部监督,完善全方位、立体式监督机制,进一步规范行政权力运行。四是进一步推进行政执法质量三年提升行动,持续完善配套制度建设,持续强化行政处罚案件指导和监督力度,有效规范行政执法行为,全面提升规范公正文明执法水平。五是加快推动法治建设与业务工作深度融合,提升法制队伍业务能力,加强执法队伍依法行政能力建设,锻造一支政治坚定、忠诚干净、担当作为、专业高效的法治工作队伍。

柳州市市场监督管理局                                 2024年3月7日

(责任编辑:admin)