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　　吸取当年P2P整治教训：出手迟，被跑路

　　这些争议很快随着监管靴子的落地而尘埃落定。9月2日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室向各省份金融办(局)发布《关于对代币发行融资开展清理整顿工作的通知》整治办函〔2017〕99号(下称“99号文”)，其中明确，ICO本质上属于未经批准的非法公开融资，涉嫌非法集资、非法发行证券、非法发售代币募集，以及涉及金融诈骗、传销等违法犯罪活动，严重扰乱了经济金融秩序。

　　99号文发出当天，中国三大比特币交易平台之一——比特币中国发布公告称，暂停该平台上一款名为ICOCOIN的数字资产的充值与交易业务，并将于9月3日下午6点暂停该币种的提币业务。记者了解到，在ICOCOIN暂停交易之前，ICOCOIN已经暴跌近36%，总流通市值在24小时内蒸发了约1.6亿元人民币。

　　监管细则也随之出台，9月4日下午3点，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会七部门联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》(下称“公告”)，制定了ICO监管的六条原则，要求各类代币发行融资活动应当立即停止，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。

　　多位接近监管层的人士都对《中国经济周刊》记者表示，原本央行对数字货币的态度较为温和，但国内越来越失控的ICO乱象让监管层不得不下决心施以“宁可错杀，不可错放”的重拳。

　　“当初整治P2P有些迟，一些群体性跑路事件的后果到现在都没有完全清理干净，所以这次对ICO就格外严厉，要把这种系统性风险扼杀在摇篮里。”一位知情人士如是说。

　　值得注意的是，此次监管涉及到的不仅是ICO项目本身，还包括了进行虚拟货币交易的代币交易平台。

　　公告中虽未明言取缔代币交易平台，但业内认为，此次监管或将扩大到虚拟货币交易平台，很可能会采取和针对ICO一样的力度，直接叫停或者取缔。

　　在公告发出48小时后，9月6日，云币网、币久网、元宝网、比特儿4家交易平台宣布下架近期上线的ICO代币。9月5日晚，聚币网宣布关闭旗下“创新实验区”，同时下架12种ICO代币。

　　据上述接近监管层的人士称，虚拟货币交易平台的风险早在ICO之前就已经暴露出来，不仅是庄家操纵价格洗劫散户的通道，同时也成为非法经济活动洗钱和资金外流的渠道。 央行对此一直采取坚定的态度，早在2013年就开始对虚拟货币交易平台展开了严厉的监管政策。“虽然内部有一些争议，但是未来肯定是会限制虚拟货币的流通。”

　　雷霆监管后ICO“群像”

　　9月4日下午3点多，《中国经济周刊》记者所在的多个ICO社群开始传播央行“监管令”截图。早先几天，几篇媒体报道也曾重重砸在投资人心头，但正在品尝财富甜头的多数人却将之视作恶意做空的“假新闻”。

　　毕竟，监管风暴刮起前，他们看到的投资回报数据是：量子链ICO第一天最高价格66.66元，涨幅达33倍;Stratis一年涨了1500倍……

　　但9月4日下午公告带来的重击让人无法再自欺欺人。很快，45区、巴比特资讯等专注于区块链领域的自媒体先后推文速递这一消息，各大社群开始火速弥漫“末日”气氛。

　　记者了解到，公告发出后，多家ICO平台迅速发布公告选择停止ICO服务或是关闭网站。此前国内排名前三的ICO项目信息展示平台中，已有包括ICOINFO和ICOAGE两家宣告暂停ICO服务。据零壹数据不完全统计，截至2017年9月4日17：30，即公告发出后不到3个小时的时间里，累计有24家ICO平台停止ICO服务或关闭网站。此外，包括云币网在内的多家二级市场交易平台也纷纷表示暂停线上交易。

　　而经过两三天的发酵，社群内依然“哀鸿遍野”，无数贸然进场的人们捂着伤口走到了钱包的十字路口：往左，是响应监管要求及时“退币”，但资产缩水50%还算“轻伤”;往右，是死扛苦等项目团队转战海外交易所，却没有人能说清团队跑路的可能性有多大。

　　而那些发起ICO的团队创始人们同样陷入困境。一位不久前刚完成代币发行的ICO负责人告诉《中国经济周刊》记者，他在一周前已经嗅到了监管气味，所以团队已经在寻找海外上市的可能性，公司的先头部队做出了迅速反应，但确实没想到监管手段如此凌厉。

　　“我们什么也不能说，现在律师都建议我们保持沉默。”一家刚刚写完ICO白皮书的创业公司CEO对记者这样说道。但他私下也告诉记者，该公司发起ICO的领域是资金密集型，原本普通公众很难参与，所以才会选择ICO融资，由于启动资金要求较大，普通VC也比较难合作，他们前期做了很详尽的ICO项目方案，现在一切都只能停下来。