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（五）深化改革，理顺职能通“堵点”。一是体制机制要理顺。经多轮改革，县市区公路管理体制下放，由“垂直管理”调整为“属地管理”，地方公路部门划归同级交通部门管理，职责职能一直不够明确，交通部门管“政”和公路部门管“事”的权限界限一直不清晰。例如根据新“三定”方案，明确了全市农村公路的建设养护归口市公路建养中心，对应各地方农村公路也应移交至地方公路部门管养，但除了华容、云溪外，市、县一直没有理顺到位，有些县市区有畏难情绪，不愿接。公路部门一定要解放思想，不畏艰难，只要有利于公路事业发展的事都要主动担当作为，真正做到有为才有位，有为才有味。二是各地公路事业发展要平衡。对养护主业，我们现在是“冷热不均”“上热下冷”。面对工作，有的县市区是主动应战，有的是疲于应对，不愿投入，大中修工程也不愿参与，把大中修任务当“鸡肋”，当“包袱”，尤其是有次差路段的县市区要补齐短板，包括岳阳县的S308、云溪的S208、平江的G106以及市直的G107，要补齐短板，加力赶超，让各县市区的公路事业都能蒸蒸日上。

（六）拓宽建设，发扬优势拓赛道。一是积极推进已有公路项目建设。今年要全面启动S201平江县加义至虹桥公路、S308平江县南江至岳阳县龙湾公路工程项目、S316平江县石牛寨至长庆公路改建工程项目建设以及屈原干线公路建设，争取把每一个项目做成精品工程，让我们公路部门修建的每一条路都成为标志性工程，成为岳阳大地上的美丽风景，成为来往游客的美好记忆，成为寓外游子的浓浓乡愁！二是继续拓宽“平江模式”。不断探索新赛道、扩大合作面，争取更多公路建设项目，积极探索建养结合新机制，创新模式，推动建养一体化。

（七）联系上下，“五型团队”聚活力。一是“五型团队”建设要继续加力打造。公路文化滋养要与日常工作相结合。持续深入开展“素质提升年”“公路大讲堂”等活动，采取“短期集中培训、定期专题讲座、长期个人自学”相结合的办法，加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导干部职工善学善思善谋、想干能干会干。把每周五定为学习日，发扬“青年护路队”“青年理论学习小组”“工会兴趣小组”等群团优势，积极组织各类学习和实践活动。二是要继续打造一批行业先进典型。去年我们组织开展的“三个最美”评选活动广受好评，要坚持长久开展，营造“比学赶超”“奋勇争先”的氛围。中心机关年内要创建市级文明单位，另外还鼓励有条件的地方，筹建公路文化室、文化站、文化馆，积极宣传公路文化和公路建设成果。三是要加强干部队伍建设。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，将干部职工的工作作风、工作成效真正与绩效工资挂钩，充分发挥考核导向作用，激励干部担当作为。深入开展“三个一”提升人才工作质量，坚持每年引进一批人才、培训一批人才、提拔重用一批人才，进一步激活干部队伍建设的“一池春水”。