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（三）突出重大战略谋划推进，在城市内涵发展上谋突破、再争先。一是统筹谋划。全面启动“十五五”规划编制工作，结合推进超大特大城市加快转变发展方式研究，聚焦重大改革、重大政策、重大平台、重大项目，制定规划编制工作方案，统筹推进10个以上前瞻性重大课题研究、20个以上重点领域课题研究，为“十五五”发展思路研究提供载体支撑。二是加快提升城市国际化水平。深化与国际城市排名机构合作，研究建立城市国际化评估指标体系，加快提升国际竞争力和影响力。积极践行支持高质量共建“一带一路”八项行动，研究制定杭州参与共建“一带一路”高质量发展实施意见。推进中欧区域政策案例地区务实合作，力争入选第四轮中欧区域政策案例合作中方案例地区。三是深化长三角一体化发展。积极承接上海高端资源，支持上城区打造长三角主要城市中心城区联盟楼宇经济品牌，争取将沪杭未来智造协同发展试验区纳入省沪浙合作区布局。协同推进杭州“都市圈”发展，完善市长联席会议机制，谋划推进一批标志性事项和重大项目。合力唱好杭甬“双城记”，深化关键产业链共建，滚动推进新一轮惠民利企事项。共建杭黄世界级生态文旅廊道和宁杭生态经济带，落实浙皖合作10件事，推动组建长三角良渚文化遗址联盟。

（四）突出产业稳进提质，在打造现代产业体系上谋突破、再争先。一是加快特色产业集聚发展。开展“一园一主业”特色产业平台试点扩面，推动产业发展要素向创建成效突出的产业平台集聚，强化特色产业链群发展，力争全市开发区（园区）主导产业占比提高到70%以上，工业总产值占全市比重保持75%以上，创建“一园一主业”特色产业平台超过15个。二是加速服务业提档升级。强化重点平台建设和试点示范作用，高质量建设18个省级创新发展区，全力争创省级高能级创新发展区，积极争创现代服务业领域国家级试点。强化服务业重点企业培育，建立入库纳统检查督促机制，力争新增规上服务业企业1000家。迭代实施总部经济“星级培育”“招大引强”“杭商回家”计划，争取认定总部企业450家以上，研究制定总部企业研发费用补助等配套政策。积极构建现代物流体系，大力推进国家物流枢纽、国家示范物流园区、国家现代流通战略支点城市建设。三是做强做优产业平台。修订发布杭州产业发展导向目录与产业平台布局指引。优化完善开发区（园区）考核评价机制，力争开发区（园区）整体排名显著提升。加大开发区（园区）低效用地再开发力度，力争工业用地有机更新1.2万亩，新增标准厂房400万平方米以上。

（五）突出营商环境有效赋能，在助力民企发展上谋突破、再争先。一是深化营商环境创新试点。迭代推出7.0版改革清单，推动150项国家授权事项全面落地。精心做好世行评估和全国评价迎评准备，确保杭州始终排名全国前列、全省第一。常态化开展不当干预全国统一大市场建设行为问题排查整改。探索增值化改革新生态，动态调整、优化、充实“一类事”服务事项。依托政策超市创新“为企办实事”服务。二是全力打造民营经济最强市。健全民营经济市级统抓机制，完善政企常态化沟通交流渠道，重点做好多跨事项统筹协调和督促推进，构建问题高效解决闭环。利用省经济社会发展监测一体化平台，做好民营经济运行态势监测，推动民间投资、税收等指标形成季报机制。持续抓好民营经济185项举措落地，聚焦物流、融资、用能等领域，制定出台降低企业生产经营成本措施。三是加快城市信用体系建设。深化全国社会信用体系建设示范城市创建，发布《杭州市行业信用评价指引》，出台《关于全面打造“最讲信用的城市”助力营商环境优化提升“一号改革工程”实施意见》。推广信用承诺制度，以招投标领域为重点，探索建立政府合同履约监管机制。拓展钱江分“信用+交通”“信用+文旅”等场景应用，深化信易贷平台建设，扩大城市信用分互认联盟。完善信用数据基础建设，积极争取省公共信用数据授权运营试点。四是不断改进价费环境。深化电力市场化和天然气体制改革，推动公共机构、国企入市，推动降低企业用能成本。稳妥做好非居民用气终端价格调整工作，协调推进水电气价格、行政事业性收费等优惠政策落地。有序开展初始排污权有偿使用价格改革，研究促进污水资源化利用的再生水价格政策。稳妥推进医疗废物处置收费机制改革，加快建立健全市区非居民用水超定额累进加价制度，明确市区保障性住房配售价格核定办法。探索创新停车收费政策，优化公共交通票价机制。