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潍坊青州市:聚焦信用体系建设 为优化营商环境赋能加码(2)

  青州市以加强信用监管为着力点,创新监管理念、监管制度和监管方式,建立以信用为基础的新型监管机制,推进实施行业信用分级分类监管,确保监管力量“好钢用在刀刃上”,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬,为优化营商环境提供有效保障。

  一是全面推进信用承诺建设。实施信用承诺前置,梳理发布囊括79项业务、117项材料的“容缺受理告知承诺”事项清单,在办理行政许可和公共服务事项过程中以信用承诺代替证明材料,对符合条件的直接发放印有“告知承诺”标识和具有履诺查询功能“二维码”的证照批文,真正实现“秒批秒办”;全面推行证明事项告知承诺制,将户籍管理等272项证明事项纳入告知承诺制范围,进一步解决企业群众办证多、办事难的问题。全面落实经营主体以公共信用报告代替无违法违规记录证明,在企业上市、融资、招标投标和评优评先等方面,通过一份公共信用报告,代替法院执行、人力资源和保障等30个领域无违法违规证明。建立健全信用承诺制度,在安全生产等13个行业领域制定完善信用承诺工作细则及事项清单,引导市场主体主动作出承诺,并履诺践诺。目前,已通过信用网站向社会公示信用承诺书32650份。

  二是推进实施差异化监管。建立行业信用分类监管机制,在交通运输、安全生产等47个领域建立信用分级分类监管制度,统筹应用公共信用综合评价、行业信用评价等多维度评价结果,按照信用等级高低采取差异化的监管措施。目前,已覆盖近2.5万家企业,对评价结果为“差”级别的企业增加监督检查1200余次,指导其逐步提高企业信用等级。同时,依托国家、省公共信用综合评价结果,将全市12.8万家市场主体的信用综合评价结果纳入全市行政管理和监管执法等领域中,作为实施信用分级分类差异化监管的参考依据。

  三是建立信用修复常态化机制。制定青州市信用修复流程指南,实行信用修复材料预审机制,进一步提升市场主体信用修复质量。将信用修复工作前移,组织30余家行政执法主体全面实施行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同达”,第一时间提醒行政处罚相对人进行信用修复,发放信用修复告知书180余份。先后组织300余家企业举办5期信用修复政策提升会,使企业了解信用修复流程,顺利填写信用修复资料,尽快完成信用修复,确保“提交一次、一次通过”。截至目前,已有1300余家企业通过信用修复重新获得招标投标、信贷审批等资格。

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