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以建设海洋强国新作为推进中国式现代化(2)

以创新为动力,引领海洋科技跨越式发展。建设海洋强国必须大力发展海洋高新技术。海洋科技实力是海洋强国建设的根基所在,必须坚持把实现海洋科技高水平自立自强作为战略目标,努力突破制约管控、开发、利用、保护海洋的技术装备瓶颈,不断开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,形成加快建设海洋强国的强劲动能。

以开放为平台,推动构建海洋命运共同体。海洋命运共同体是人类命运共同体理念在海洋领域的具体实践。当前全球海洋治理制度性话语权的争夺日趋激烈,我们正迎来新型国际海洋秩序构建的重要窗口期。蓝色伙伴关系不断拓展深化,蓝色经济合作向全方位多层次纵深发展,海洋成为国际交流合作的重要主题。要促进海上互联互通和各领域务实合作,推动蓝色经济发展,推动海洋文化交融,共同增进海洋福祉。

努力开创海洋强国建设崭新局面

未来5—10年是海洋强国建设承上启下、继往开来的关键阶段,我们要全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于发展海洋经济、建设海洋强国的重要论述和重要指示批示精神,积极践行习近平生态文明思想,深切领悟以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务对海洋工作提出的更高要求,聚焦重点领域和关键环节,扎实推进各项重点任务,努力开创新时代海洋强国建设的崭新局面。

优化涉海区域发展布局。依托区域重大战略,加强海洋经济政策规划指导,围绕推动海洋经济高质量发展的重点领域和关键环节,深化改革创新,推进重大工程、重大项目、重大政策的落地实施。支持建设具有重要影响力和较强辐射带动作用的海洋强省,为海洋强国建设提供重要支撑。建设一批各具特色的现代海洋城市,打造海洋强国建设重要支点。以有条件的海洋经济发展示范区为依托,打造海洋经济高质量发展和海洋资源保护利用创新试验平台。

加快构建现代海洋产业体系。深化海洋经济创新发展示范城市建设,加强海洋产业链协同创新和产业集聚孵化创新,打造海洋战略性新兴产业集群。提升海洋装备制造自主化水平,持续推进海水淡化和海洋能规模化利用,加快海洋药物和生物制品产业化进程。推动传统海洋产业转型发展,发展绿色养殖,推进港口绿色化、智能化、安全化升级改造。加快现代海洋服务业协同发展,统筹推进航运金融、海事仲裁、航运保险等做强做优。支持海洋领域数字经济融合发展,推动海洋领域新质生产力加速形成。

提升海洋科技自主创新能力。瞄准深水、绿色、安全,集中力量突破海洋油气开发、海洋环境安全保障等领域关键技术和装备瓶颈。强化国家战略科技力量,积极推进国家实验室、国家重点实验室、技术创新中心等创新平台建设,统筹协调海洋观测及设施建设、海洋科学调查、海洋科学数据管理等共建共用共享。完善海洋科技成果信息共享机制和公共服务平台,加快海洋科技成果产业化,提高科技成果转移转化效率。

推动海洋资源集约节约利用。加强海域海岛精细化管理,继续严格管控围填海,推进用海用岛历史遗留问题处置,做好国家重大项目用海需求要素保障,塑造协调有序的海洋空间开发保护格局。持续推进海洋生态保护修复,探索建立海洋生态保护补偿机制,稳固提升海洋生态系统碳汇能力。完善立体化、全覆盖的海洋综合监管体系,健全监管标准规范、加强监管能力建设、强化执法督察协调联动,扎实推进海洋资源开发保护管理。

深度参与全球海洋治理。尊重各国多样化的海洋发展理念,健全多层次对话合作机制,加强发展战略和合作倡议对接,构建开放包容、具体务实、互利共赢的蓝色伙伴关系。高质量推进“21世纪海上丝绸之路”建设,与沿海国家开展全方位、多领域、深层次的双边多边合作。秉持海洋命运共同体理念,深度参与并支持全球海洋治理,为国际社会提供更多公共服务产品和治理方案,不断扩大“蓝色朋友圈”,携手共建和平之海、繁荣之海、美丽之海。

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