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加快建设贸易强国(2)

  另一方面,也要深入分析不利因素。当前世界进入新的动荡变革期,经济因素和非经济因素相互交织,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件不断增多,外贸发展面临的外部环境更趋复杂严峻。从国际需求方面看,世界经济依然低迷,IMF预测2024年全球经济增速将降至2.9%,低于2023年的3%,也低于疫情前20年3.8%的平均水平。联合国贸发会议认为,2024年全球贸易仍“高度不确定且总体悲观”。从贸易壁垒方面看,近年来,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义抬头。贸易壁垒明显增多。反倾销、反补贴、保障措施等传统壁垒有增无减,绿色等新型壁垒层出不穷。从国际竞争方面看,我国竞争优势逐步从要素成本优势向营商环境、自主创新、产业配套等综合优势转变。当前,周边国家以各项优惠政策吸引企业投资,发达经济体也积极吸引产业回流,跨国公司推进“中国+1”“中国+N”布局,这些都给外贸发展带来了新挑战。从地缘冲突方面看,外溢风险显著上升,影响全球贸易供应链稳定畅通。此外,气候变化、自然灾害频发,也增大了外贸发展环境的不确定性。

  综合起来看,我国外贸发展面临的困难挑战不容忽视,但有利条件强于不利因素,预计2023年我国仍将保持货物贸易第一大国地位,我们有能力、有底气、有信心在更高水平上推动贸易强国建设迈出新步伐。

  加快建设贸易强国,为推进中国式现代化建设提供重要支撑

  记者:下一步,商务部将从哪些方面着手推动贸易强国建设?

  王文涛:我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,扩大高水平对外开放,夯实货物、服务、数字贸易“三大支柱”,统筹贸易发展与安全,加快建设贸易强国,为推进中国式现代化建设提供重要支撑。

  一是升级货物贸易。进一步释放政策红利,实施好已出台的稳外贸政策,根据形势变化提前研究储备,适时推动出台新政策,发挥政策“组合拳”最大效用。积极培育外贸新动能,拓展中间品贸易,推动构建互利共赢的贸易伙伴关系。推动贸易绿色发展和全链条数字化转型。促进跨境电商健康、持续、创新发展,提升海外仓专业化、规模化、智能化水平。提升加工贸易水平,促进加工贸易在国内梯度转移。积极主动扩大进口,拓展多元进口渠道,扩大优质消费品、先进技术、重要设备、关键零部件进口,增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口,让中国大市场成为世界共享的大市场。做好企业服务保障,切实帮助外贸企业解决困难和问题。加大出口信用保险和出口信贷支持,继续发布重点国别贸易指南和外贸促进信息,为企业赴境外参展办展提供更多便利。加强贸易投资联动,外资企业进出口是外贸的重要组成部分,我们将持续打造“投资中国”品牌,吸引更多外资投向“中国制造”“中国服务”,不仅“在中国、为中国”,而且“在中国、为世界”。

  二是创新服务贸易。加快完善政策支持体系,推动出台服务贸易开放创新发展的政策文件,从推动制度型开放、促进资源要素跨境流动、拓展国际市场布局、完善保障支撑等多个方面,做好政策指引。建设创新发展平台,在前期圆满完成全面深化服务贸易创新发展试点工作的基础上,遴选试点成效显著的地区,升级建设国家服务贸易创新发展示范区。推动特色服务出口基地扩围提质,促进文化服务、中医药服务、专业服务等走出去。深化服务领域开放,推动放宽电信、医疗等服务行业市场准入,出台实施跨境服务贸易负面清单。优化服务进出口结构,推动知识密集型服务出口,扩大中医药等特色服务出口和研发设计、节能降碳、环境、医疗等服务进口。加快服务外包转型升级,大力发展研发、设计、检测等生产性服务外包,推动服务外包与制造业融合发展。

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